建设用地与社会经济发展水平的定性关系

3.2.1　建设用地与社会经济发展水平的定性关系

1）人口规模及城市化水平

建设用地是以空间效用满足人们的需要，人类对空间效用的追求，直接表现为对土地的需求，因此人口的增加必然带来建设用地的更大需求。随着城市化水平的提高，人口和大部分生活、生产要素不断加快向城市集聚，加大了对建设用地的需求，推动了建设用地规模的扩张。人类对土地需求的动力欲望和追求大致可分为五个层次^[4]：①维持生命机体最基本的生活空间欲望，即生理空间欲望；②满足安全感的居住空间欲望，即安全空间欲望，并由此产生了居住用地和住房等建筑物的需求；③满足各种社交活动空间欲望，即社会空间欲望，并由此产生了客厅、会议室、市政厅和广场等建筑物的需求；④以占有空间标示社会地位，显示自身尊严和权威的空间欲望，即尊重空间欲望；⑤为追逐利润和实现价值的生产经营空间欲望，即价值空间欲望。

2）经济发展水平

经济发展水平的高低对建设用地规模有重要的影响。随着地区经济增长，市场也必将越来越繁荣，各类工商企业为了追求聚集效益也越来越向经济发达地区聚集，聚集的结果就带来对各种基础设施、服务设施等用地的需求，从而刺激建设用地规模的增加。

3）人民生活水平

随着生活水平的提高，居民的生活方式、价值观念也在发生变化，在追求物质财富的同时，人们也更向往舒适、现代的生活方式。随着农村居民生活水平的提高，农民盖房的数量和规模也会随之增长，进而导致农村建设用地的增加。而城镇居民生活水平的提高，则会对城镇的功能、组织、环境等多方面有新的要求：表现在城市功能上逐渐由生产、交易、生活为主的简单功能体转向融居住、休闲、服务等多种功能的综合体。各种大型公建设施（如大型超市、影剧院、体育场馆等）的兴建为城市赋予了更多人性化、现代化的内容，使公共设施及市政公用设施用地大幅度增加；表现在城市组织上，随着交通工具尤其是私人交通的不断机动化和高速化，对道路使用条件自然提出了更高要求———新增道路用地或拓宽改造原有道路，快慢分离和人车分离化率日渐提高，城市立体式交通和停车场的快速发展等，这些因素无疑都直接影响着道路用地面积的增加；表现在城市住宅上，则最显著的是住宅群体组合方式发生变化，以满足收入水平较高者居住需求的别墅群开始出现，而居住水平的提高无形中加快了居住用地面积的拓展；表现在城市环境上，作为城市开放空间的城市广场不仅调整了城市建筑布局，加大了生活空间，改善了生活环境质量，而且成为一个城市的象征，是城市历史文化的融合，也是塑造自然美和艺术美的空间。越来越多的商业广场成为城市的亮点，较大的建筑庭院、建筑之间的开阔地等也都具备了广场的性质，因此生活水平的提高会促进全社会对建设用地的需求。

4）国家相关政策法律法规

国家相关政策法律法规最明显的表现就是土地管制制度。随着人地矛盾越来越突出，国家制订了一系列的法律法规制度来保护耕地和基本农田，旨在提高建设用地的节约及集约化水平。严格的土地管制制度在某种程度上控制了建设用地的规模，提高了建设用地的集约化水平。

综上所述，影响建设用地规模的因素多种多样，包括政治、自然、社会、经济、环境等各个方面，这些不可分割的因素的合力形成了建设用地规模扩展的动力机制，共同影响着建设用地规模的变化。