实施方式和条件

3.5　实施方式和条件

项目信息门户的实施是一个系统工程，既要重视其技术问题，更应重视实施相关的组织和管理问题。应认识到，项目信息门户不仅是一种技术工具和手段，它的实施将会引起投资项目实施在信息时代进程中的重大组织变革。组织变革包括政府对投资项目管理的组织领域的变化、项目参与方的组织结构和管理职能分工的变化，以及项目各阶段工作流程的重组等。

项目信息门户实施的条件包括：组织件、教育、软件和硬件。组织件起着支撑和确保项目信息门户正常运行的作用。必须建立和动态地调整和完善有关项目信息门户运行必要的组织件，它包括：

（1）编制远程工作环境下协同工作的信息管理制度。

（2）项目干系人的分类和权限配置。

（3）项目决策期、实施期和运营期的文档分类和编码。

（4）系统管理员的工作任务和职责。

（5）项目干系人的组织结构、任务分工和管理职能分工。

（6）项目决策期、实施期和运营期工程管理的主要工作流程组织等。

3.5.1　应用价值和意义

据美国Rebuz网站预测，PIP服务的应用将会在未来5年节约10%～20%的建设总投资，这是一个相当可观的数字。项目信息门户的应用价值如下：

（1）信息存储数字化和集中化。

（2）信息处理和变换的程序化。

（3）信息传输的数字化和电子化。

（4）信息获取便捷性。

（5）信息流扁平化。

项目信息门户的意义主要在于：

（1）“信息存储数字化和集中化”有利于项目信息的检索和查询，有利于数据和文件版本的统一，并有利于项目的文档管理。

（2）“信息处理和变换的程序化”有利于提高数据处理的准确性，并可提高数据处理的效率。

（3）“信息传输的数字化和电子化”可提高数据传输的抗干扰能力，使数据传输不受距离限制，并可提高数据传输的保真度和保密性。

（4）“信息获取便捷性”和“信息流扁平化”有利于项目干系人之间的信息交流和共同工作。

3.5.2　所属领域

电子商务（E-business）有两个分支：

（1）电子商业/贸易（E-Commerce），如电子采购，供应链管理。

（2）电子共同工作（E-Collaboration），如项目信息门户，在线项目管理。

在以上两个分支中，电子商业/贸易已逐步得到应用和推广，而在互联网平台上的共同工作，即电子共同工作，其意义尚未引起人们的足够重视。应认识到，项目信息门户属于电子共同工作领域。

工程项目干系人往往分散在不同的地点，或不同的城市，或不同的国家，因此其信息处理应考虑充分利用远程数据通信的方式和远程数据通讯的组织，这是电子协同工作的核心。

3.5.3　理论基础

项目信息门户的兴起离不开远程学。远程学（Telematics）是一门新兴的组织学科，它已运用在很多领域，如：

（1）远程通信（Telecommunication）；

（2）远程银行/网上银行（Telebanking）；

（3）远程商店/网上商店（Teleshopping）；

（4）远程商业/贸易（Telecommerce）；

（5）远程医疗（Telemedicine）；

（6）远程教学（Telelearning）等。

远程学中的一个核心问题是远程合作（Telecooperation），其主要任务是研究和处理分散的各系统和网络服务的组织关系。应认识到项目信息门户的建立和运行的理论基础是远程合作理论。

3.5.4　核心功能

国际上有许多不同的项目信息门户，其功能不尽一致，但其主要的核心功能应包括：

（1）项目各参与方的信息交流（Project Communication）。

（2）项目文档管理（Document Management）。

（3）项目各参与方的协同工作（Project Collaboration）。

协同工作的内涵主要是多方为了一个共同的目的而共同工作。

3.5.6　主持者

对一个工程项目而言，业主方就是项目信息门户的主持者，当然，它也可以委托代表其利益的工程顾问公司作为项目信息门户的主持者。项目的参与方往往只参加一个工程项目的一个阶段，或一个方面的工作；项目参与方和业主，以及项目参与方之间的利益不尽一致，甚至有冲突。因此，项目参与方一般不宜作为项目信息门户的主持者。

应注意到，工程干系人都可以利用项目信息门户进行高效的项目信息交流、项目文档管理和共同工作。比如，政府的投资项目控制和管理的主管部门也可以利用项目信息门户实现众多项目的宏观管理（如美国的PBS），金融机构也可以利用项目信息门户对贷款客户进行相关的管理。因此，对不同性质、不同用途的项目信息门户，其门户的主持者可以不同。

3.5.7　项目信息门户的安全保证

数据安全有多个层次，如：制度安全、技术安全、存储安全、运算安全、传输安全、产品和服务安全等。这些不同类型的安全问题主要涉及：

（1）硬件安全，如硬件的质量、使用、管理和环境等。

（2）软件安全，如操作系统安全、应用软件安全、病毒和后门等。

（3）网络安全，如黑客、保密和授权等。

（4）数据资料安全，如误操作（如误删除、不当格式化）、恶意操作和泄密等。

项目信息门户的数据处理属于远程数据处理，它的主要特点是：

（1）用户量大，其涉及的数据量大且数据类型繁杂。

（2）数据每天更新量很大，而且旧数据必须保留，不可丢失。

（3）数据保存周期长，因为项目寿命周期长。

项目信息门户的数据安全保证是实施项目信息门户的重要基础工作，必须予以充分的重视。