传统人事管理阶段（世纪末至世纪年代）

二、传统人事管理阶段（19世纪末至20世纪70年代）

（一）发展背景：第二次科技革命

19世纪中叶以后，随着科学的迅猛发展，在世界范围内兴起了近代第二次技术革命，这次技术革命以电力技术为先导，它的产生、发展及其应用，极大地推动了化工技术、钢铁技术、内燃机技术等其他技术的全面发展，创造了巨大的生产力，给整个人事管理带来了广泛而深远的影响。

（二）理论应用：三个发展小阶段

1．科学管理理论在人事管理中的应用

（1）代表人物：科学管理之父泰勒

20世纪初叶，科学管理之父泰勒（1856～1915年）的科学管理理论对人事管理产生了重大的影响。科学管理理论出现之前，企业管理员工的最有效方式通常被认为就是不断地监督员工并以辞退手段来进行威胁。

（2）发展成果：奠定人事管理的一些思想

泰勒提出了科学管理的原则：对员工采用科学管理的方法、科学挑选员工并进行岗位培训、与员工齐心合作、管理人员承担更多的责任。另外，泰勒还奠定人事管理的一些思想：最优工作方式原理、标准工作定额原理、劳动计量奖励制度、员工甄选制度。

2．人际关系理论在人事管理中的应用

（1）代表人物：梅奥

20世纪30年代，哈佛商学院的梅奥（1880～1949年）在西方电器公司霍桑工厂开展了“霍桑实验”，梅奥强调组织只有理解员工的内在需要，才能真正让员工满意并提高生产效率，其研究结果使人事管理从科学管理转向对人际关系的研究。

（2）发展成果：人事管理的职能被极大地丰富了

很多企业设置培训主管、强调对员工的关心和支持、增强员工和管理人员之间的沟通，人事管理人员负责设计和实施上述的各项方案，人事管理的职能被极大地丰富了。

3．组织行为理论在人事管理中的应用

（1）代表人物：马斯洛

组织行为学对形成个体、群体行为的动机和原因的研究促进了员工激励理论的完善和应用，这一时期形成的三种激励理论都在不同程度上影响人事管理的理论和实践。这三个理论分别是马斯洛的需求层次理论（如图1-1所示）、麦格雷戈的X和Y理论、赫茨伯格的激励—保健理论。

（2）发展成果：奠定人力资源管理理论基础

根据马斯洛（1908～1970年）的需求层次理论，人事管理应首先通过薪酬福利、工会合同等外部活动来满足员工的较低层次的需求，即生理需要和安全需要；而更高层次的需要如社交需要、尊重需要和自我实现的需要，则通过提供培训开发、职业生涯、晋升职务等内部活动来加以满足。

这一阶段已经从过去只重视对具体工作和组织的研究转向重视人的因素的研究，这是一种观念和理论上的飞跃。管理心理学（或组织行为学）提供了人力资源管理的理论依据，奠定了人力资源管理的学科基础。

图1-1　马斯洛的需求层次理论

（三）发展成果：出现了专业的劳动人事部门

在这个阶段，人事管理开始在雇员的选拔、培训、薪酬和晋升方面发挥越来越大的作用，人事管理系统开始建立并不断优化。有效的人事管理活动越来越重要，人事管理人员在企业日常管理中发挥着重要作用，出现了专业的劳动人事部门。但是劳动人事部门的主要工作仍是执行企业的决策，就人事管理的具体环节向企业管理者提供专业意见。