出口有关规则

第一节　出口有关规则

一、出口自由与控制出口

（一）出口原则上要自由化

WTO负责实施管理的贸易协定与协议中有关对进口实施限制的条款也适用于出口，禁止各成员为保护或促进国内加工业而对原材料的出口加以限制；为避免出口商之间的竞争而对出口实施限制。

（二）控制出口的措施

1.设置出口关税

设置出口关税有以下几种作用：第一，为政府提供额外税收，并以此资助那些已税商品和产品的生产商；第二，补货币贬值未达到的期望。一国在货币贬值之后，如果按外币计算的价格也不能带来期望的出口增加，而仅仅给出口商提供额外的收入，可以征收临时出口关税；第三，改善恶化的贸易条件；第四，通过征收出口关税可以加大国内加工产业利用本国原材料的动力；第五，通过征收出口关税减少本国短缺物资的出口，确保本国国内市场的需要；第六，出于保护环境或防止生态恶化，通过征收出口关税，控制对自然资源的过度开发。

2.进行出口数量限制措施

（1）设置出口数量限制的原因：为防止或缓解粮食和其他必需品的严重短缺；为实施国际贸易中的商品归类、分级和销售标准或法规的需要。

（2）限制措施：出口配额，出口许可证等。

二、出口退税

（一）出口退税不是补贴

依照1994年GATT第16条（第16条的注释）和《补贴与反补贴措施协议》中附件1至附件3的规定，对一出口免征其同类产品供国内消费时所负担的关税或国内税，或免除此类关税或国内税的数量不超过增加的数量，不得视为一种补贴。

（二）出口退税的类别

（1）对出口产品在制造过程中使用和消耗的生产投入物征收的关税和其他间接税。

（2）对出口产品征收的间接税。

（3）对出口产品在生产和流通过程中征收的间接税。

这里的“间接税”是指“对销售、执照、营业、增值、特许经营、印花、转让、库存和设备所征收的税”。

（三）出口退税的作用

出口退税可以减少出口商的税赋，降低出口商品成本，提高价格竞争能力，有利于出口的扩大，且为WTO规则允许，因此成为WTO鼓励出口机制的重要组成部分。与此同时，会减少国家的税收。