国际贸易利益协调

第五节　国际贸易利益协调

一、国际贸易利益协调的含义

国际贸易利益协调（Harmonization of International Trade Interests）指世界经济主体之间互相协调其贸易政策，共同对国际贸易的运行和国际贸易关系的发展进行干预和调节，以便解决其中存在的问题，克服面临的困难，促进国际贸易关系和国际贸易正常发展的行为。

二、国际贸易利益协调的必要性

（一）贸易带来众多的利益

贸易给国家带来的利益有：延续整个社会再生产；实现社会产品价值；获得成本降低的效益；利用与转化生产要素；接受国际经济“传递”；带动经济发展；参与经济全球化；维护和改善国际环境。

贸易可使企业获得高额利润率；提高生产效率；达到规模经济；调节产品周期；形成世界生产和销售体系，实现利润最大化。

对外贸易可使参与贸易国家的国民增加福利，满足需求偏好、增长才干和实现价值。

（二）国际贸易利益协调机制的滞后

第二次世界大战后，全球性的国际贸易利益协调由《1947年GATT》进行。在经济全球化下，国际贸易利益向纵深发展，而该协定存在以下不足。在拆除非关税壁垒方面的成果显然远不如关税减让；在解决国际贸易争端方面不力；只是协调货物贸易领域，而且农产品和纺织品贸易还被排除；贸易规则未包括新兴的服务贸易、直接投资、知识产权和技术壁垒等；只是“事实上”而非“法律上”的国际组织；对发展中国家关注不够，利益有所忽视；对缔约方国内的贸易政策法规没有约束力；对可持续发展关注不足，未把贸易利益与可持续发展有机结合起来。

国际贸易利益协调要求从几个方面突破《1947年GATT》，加强国际贸易利益的协调：以国际贸易组织取代临时性生效的关贸总协定；把已背离关贸总协定的贸易自由化的做法予以纠正；把国际贸易规则从货物延伸到服务、投资和知识产权等方面；增加贸易规则接受的普遍性，减少谈判成果与规则接受的任意性；达成的贸易规则要与国际贸易组织成员的内部经贸政策有约束力；对发展中国家尤其是最不发达国家给予更多的、切实的帮助；把贸易规则的制定与世界可持续发展密切结合；加强贸易争端和政策审议机制，提高处理贸易问题的能力；加强与其他国际组织的合作，发挥更大的作用。

三、WTO贸易利益协调机制的加强

（一）保证规则主体权威性

建立WTO协定指明：各成员方对建立WTO协定的任何规定不可有保留，并须保证其国内有关的立法和政策措施与WTO协定及其附件的义务相一致。

（二）扩展规则领域

WTO负责实施管理的贸易协定与协议从《1947年GATT》的货物领域扩及到投资、服务和知识产权领域，使国际贸易利益协调面扩展到整个世界经贸领域。

（三）维护原则的统一

逐步取消《1947年GATT》中存在的“条件性守则”和选择性协议，提高最惠国待遇在WTO法律框架中的统一性。

（四）权利义务明确

WTO体系中的权利、义务规范趋于“量化”，更加便于衡量判断，也便于监督检查。

（五）确保差别待遇

WTO对发展中国家的贸易利益加强关注。把促进发展中国家贸易发展提高到重要地位，在各种贸易协定与协议中，对发展中国家均给予各种特殊待遇。

（六）协调层面广泛

WTO重视与其他国际组织和非政府组织的合作与联系，为WTO本身贸易利益协调创造良好的外部环境。

（七）加强协调机制

WTO通过加强政策审议和贸易争端机制，维护世界贸易成员的正当贸易权益。