四类产业的战略可能

5.3.2　四类产业的战略可能

对应四类产业，可以从产业的时间维度和重构方式维度来确立四种发展的战略可能，这四种战略是价值链整合的基本逻辑。

（一）跟随和赶超战略

针对某些技术和知识密集型的新型产业，如生物医药、软件、新材料等，上海目前或在中期来看并不具备在世界范围内竞争的实力；由于这类产业是世界未来10年间最具推动力的技术领域，所以虽然具有相当的不确定性，但是代表的世界范围技术创新的主方向。上海作为中国产业和市场的实验室，应该一方面至少具有跟踪和适当介入的能力，另一方面则形成其在国内的区域性优势。

图5-2　价值链整合的四种基本战略逻辑

（二）高端化/服务化战略

上海的传统产业，如钢铁、装备、石化等，是上海的规模产业，在世界范围来看行业生命周期大多处于中后期，但从国内来看需求仍然旺盛，但面临内地企业的竞争。价值链的整合途径主要是在现有的产业链的基础上，提升某些环节/产品促进高端化、延伸某些环节/产品促进服务化，同时整合压缩其他环节促进精益化。

（三）新型集群打造战略

上海作为国家传统的工业基地，在产业升级过程中，部分成熟制造环节需要不断转移到外围和内地，而如果不能同时打造新型产业集群，无疑会导致“产业空心化”，最后使上海发展失去后劲。大飞机项目就具有这种新型集群的意义。无论空客的总部图卢兹，还是波音总部西雅图，飞机项目所带动形成的集群都具有强大的规模和技术含量。大飞机项目带来的机遇可能是上海产业结构调整中的强心剂。上海一方面应争取作为国家战略性新兴产业的战略据点，另一方面应主动跟踪新兴技术的发展，在新兴技术产业化方面保持国内领先。

（四）总部环境建设战略

这是一种政府自觉的环境战略，关注但不局限于某个具体的产业部门，当然也可以视为政府、产业和社区相互配合的生态结构。进入后工业化时代的上海，在产业布局上应该有与之相适应的政策。上海的地域、人才、机构优势，在政府努力营造世界级创业和发展环境的举措配合下，会吸引国外企业和内地企业（特别是长三角企业）将（区域）总部设置或迁移到上海，形成总部经济，从而使上海成为产业链的治理者。政府的举措可以包括完善消费者权益保护、科技发展、采购、媒体、反垄断等方面政策。

（五）小结

对上海不同的产业来说，可以多项战略并用，因为发展路径不同，存在着多种发展和升级路径，比如产业既可以进行工艺流程升级，通过引进更高效的方法生产产品，使整个生产过程更加高效；也可通过产品升级，生产比竞争对手技术含量和质量更高的产品；还可通过功能升级，参与价值链上更高级、价值量更高的环节和功能，如设计和营销，外包价值含量低的活动；以及可通过跨产业的升级，借助现有价值链上某种功能进行跨产业的移植，从而实现升级。而从关注点的选择上，存在不同的关注点，如创新知识的吸收、核心能力如研发能力的提升等。

图5-3　产业链整合战略和模式

注：VCI：value chain integration，价值链整合。