第三产业发展现状及成因分析

一、第三产业发展现状及成因分析

（一）低速增长的第三产业仍制约甘肃省经济发展的进程

2010年前三季度第三产业比重与第二产业相比，差距逐渐加大，由2009年同期的12.52个百分点拉大到21.1个百分点，拉大了8.58个百分点；贡献率仅为9.34%，低于第二产业65.75个百分点；经济拉动率达到1.03%，低于第二产业7.23个百分点，见表1。

表1　甘肃省2010年上半年第三产业发展情况　　单位：亿元

注：数据来源《甘肃统计月报2010.9》，其中贡献率、拉动率均由可比价格计算所得。

2010年1-9月份第三产业增速减缓，增量滑坡，尤其第一季度增长率为“十一五”期间最低增长水平，见图1。表现出甘肃第三产业对金融危机的滞后反应和抗压能力的脆弱以及对国家刺激性政策的消化不良。

图1　“十一五”期间甘肃省与全国第三产业增长速度对比示意图

（二）传统行业的低迷严重阻碍产业稳步发展

2010年前三季度甘肃省第三产业整体发展低迷，主要原因是传统行业增速下滑，严重拖拉了甘肃第三产业的增长。

从图2可见，甘肃省交通运输、仓储和邮政业严重低迷。运输、仓储、邮电行业增加值为155.64亿元，增长率为3.5%，占GDP比重为5.55%，贡献率为0.60%，拉动经济增长0.07个百分点，增速呈现出“十一五”期间的较低发展水平，企业家信心指数与上年同期相比增加了6.1，企业景气指数与上年同期相比降低了3.7点。

批发零售业和住宿餐饮业在2009年受国家宏观政策刺激下快速发展之后，2010年一、二季度出现急剧回落趋势，导致企业家严重信心不足，第三季度方有所回升。批发和零售业增加值为190.05亿元，增长率为11.5%，占GDP比重为6.77%，贡献率为4.45%，拉动经济增长0.49个百分点，企业家信心指数和企业景气指数与上年同期相比分别增加了9.4和19.1点。

住宿和餐饮业繁荣兴旺，继续保持上升趋势，前三季度增加值为62.63亿元，增长率为1.3%，占GDP比重为2.23%，贡献率为0.40%，拉动经济增长0.04个百分点，企业家信心指数和企业景气指数与上年同期相比分别增加了6.5和17.4点。

图2　“十一五”期间甘肃省传统第三产业增长速度示意图

1-8月甘肃省货运周转量增长速度为8.49%，比上年同期增加了5.69个百分点。其中，铁路货运周转量增长速度为11.43%，比上年同期增加了10.27个百分点；公路货运周转量增长速度仅为2.61%，比上年同期下降了1.7个百分点。1-8月甘肃省客运周转量为7.28%，比上年同期增加了1.75个百分点。其中，铁路客运周转量为8.99%，比上年同期增加了0.51个百分点；公路客运周转量为5.97%，比上年同期增加了4.91个百分点。数据表明铁路货运加速增长，铁路客运小幅增长。公路运输总体增长相对滞后，尤其公路货运不景气，拖累了交通运输业整个行业的快速发展。

前三季度，城镇居民人均可支配收入比上年同期增加了1.88个百分点，但人均消费支出比上年同期增加了4.88个百分点；消费支出排序为食品、衣着、教育文化娱乐服务、交通和通讯、医疗保健、居住、家庭设备用品及服务、其他商品和服务。与上年同期相比，农村居民人均现金收入降低了1.1个百分点，财产性收入降低了97.5个百分点，转移性收入降低了55.7个百分点，致使人均生活消费支出降低20.7个百分点；消费支出排序为食品、衣着、医疗保健、教育文化娱乐服务、交通和通讯、居住、家庭设备用品及服务、其他商品和服务。不难看出由于通货膨胀的加剧，制约消费增长，导致城乡消费水平的整体下滑，消费支出主要以生活性消费为主。随着住房、医疗、教育等大项支出费用的上涨速度远远超过收入增长，在很大程度上制约了居民的即期消费，成为传统服务业下滑的主要诱因。

（三）新兴第三产业发展相对活跃，发展潜力巨大

从图3可见，城镇房地产投资表现活跃，出现大幅上升趋势，1-9月总投资为195.57亿元，增长速度达到29.04%，前三季度企业家信心指数和企业景气指数分别比上年同期增加了18.8和3.2个点；金融业保持稳步增长，金融业增加值为40.33，增长率为11.3%，占GDP比重1.44%，贡献率为1.16%，拉动率0.13%。前三季度，社会服务业发展潜力巨大，企业家信心指数和企业景气指数分别比上年同期增加了7.7和19.2个点；信息传输、计算机服务和软件业企业家信心指数和企业景气指数分别比上年同期增加了5.5和0.3。

图3　“十一五”期间甘肃省第三产业增长速度示意图

（四）第三产业固定资产投资大幅增长，政策效应凸显

受国家新一轮西部大开发、国扶47条和《甘肃省循环经济总体规划》出台的一系列政策影响，国家和省上重点强调转变经济发展方式，大力调整产业结构，把提高自主创新和培育竞争新优势作为长期战略目标，加大了战略性新兴产业的培育发展。为此甘肃省2010年1-9月第三产业固定资产投资比重加大，投资额达到957.14亿元，同比增长速度为45.08%，比上年同期增加了10.69个百分点。一、二、三产业投资比重分别为2.91:51.50:45.58，见图4。

图4　2010年1-9月份按行业分全社会固定资产投资

其中，房地产开发投资增速加快。2010年前三季度全国房地产开发投资33511.25亿元，同比增长36.4%；其中住宅投资23512.05亿元，同比增加33.8%。甘肃省房地产开发投资以29%的增速排在第22位，在西部12省区中，排在第九位。但由于基数过低，投资总量在全国31个省市（区）中位居28位，仅高于宁夏、青海、西藏，见图5。

图5　2010年第三季度全国各省（市区）房地产投资对比表

（五）社会消费品零售总额增长持续稳定，传统第三产业下半年回涨

前三季度甘肃省累计实现社会消费品零售总额993.77亿元，比上年同期增长17.6%。其中，9月当月实现社会消费品零售总额120.60亿元，同比增长18.7%。今年以来，社会消费品零售总额的各月增幅呈现稳步增长的势头，增幅分别是14.8%、16.6%、16.7%、17.4%、17.7%、18.7%、18.6%、19%和18.7%，与上半年相比增速回涨。

分行业来看，前三季度批发业实现零售总额109.72亿元，同比增长19.0%；零售业实现零售总额718.00亿元，同比增长17.8%；住宿业实现零售总额12.10亿元，同比增长6.8%；餐饮业实现零售总额153.95亿元，同比增长17.0%。

分产品来看，主要热点商品销售增势明显。汽车销售依然保持快速增长，据限额以上批发零售业企业统计显示，1-9月份汽车类实现零售总额58.21亿元，同比增长30.2%。基本生活品增长，粮油、食品类同比增长16.9%，日用品类增长26.0%，服装类增长28.3%，鞋帽类增长24.2%。享受型、发展型商品快速增长，金银珠宝类增长27.6%，家具类增长94.9%，五金、电器材料类增长54.3%，石油及制品类增长27.9%，体育娱乐用品类增长54.5%，化妆品类增长27.8%。“家电下乡”产品销售形势继续看好，前三季度，甘肃省共销售家电下乡产品73.60万台，实现销售金额14.95亿元；补贴产品67.15万台，补贴资金1.67亿元；9月当月，甘肃省销售家电下乡产品8.00万台，单月销售金额达到1.82亿。

（六）一般公共服务支出出现负增长，非营利性服务业较大幅度下滑

近几年甘肃省地质灾害频频发生，特别是今年舟曲泥石流灾害，造成甘肃省人员、经济、财产的巨大损失。省委、省政府加大财政转移支付力度，支援灾区全面救灾，对甘肃省一般公共服务支出做出重大调整，进行大幅压缩。2010年，甘肃省一般公共服务支出增幅由一季度的12.27%回落至三季度达到2.45%，至三季度出现负增长，下降0.33%，造成甘肃省非营利性服务业较大幅度下滑。前三季度，甘肃省非营利性服务业下降0.1%。

综上所述，前三季度传统服务业的下滑导致甘肃省第三产业低水平增长，但新兴服务业的发展势头相对迅猛，投资规模持续上扬，为第四季度和2011年甘肃省第三产业的快速发展提供了坚实的基础。