建设模式和标准

四、建设模式和标准

（一）建设模式

建设全面小康和新农村，原则上按以下六种模式实施：

1.资源型农村。所谓资源型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集约型农村经济。在一些具有丰富资源的农村，充足的能源有力支撑了整个地方经济的快速发展。

2.工业型农村。所谓工业型，就是以发展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变，增强工业对农业的拉动力。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展，这是一个逐步扩大经营规模，发展农村经济的过程，也是一个增加农民收入、促进平衡发展的过程。

3.生态型农村。所谓生态型，就是发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业为重点，逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。随着农村经济发展步伐加快，农村生态能源建设越来越引起人们关注，成为关系到农业发展的重要因素。生态环境建设的最终目的，是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间，保障人民生活质量长久可持续的提高。

4.城镇型农村。所谓城镇型，就是按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，加快建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。

5.农庄型农村。所谓农庄型，就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源，增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目，让游客吃农家饭、享农家乐，大力发展农家休闲娱乐旅游经济。投资少、收益好、见效快是农庄型新农村建设最为显著的特点。

6.第三产业服务型农村。所谓第三产业服务型，也即城郊型新农村，就是按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路，充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势，积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业以及名优农产品进行项目包装，积极开展各类相关招商活动，发展第三产业，增加农民收入。

（二）建设标准

建设全面小康和新农村实现“产业优化、生活富裕、充满活力、环境优美、乡村和谐”的标准：

1.产业优化是农村小康和新农村建设农民增收的重要途径。就是产业结构不断优化，产业链不断延伸，各产业融合，形成各具特色的“一村一品”发展格局，种植业和养殖业基本实现标准化、机械化、规模化、产业化，农业综合生产能力得到新的提高，农村经济得到新的飞跃，农民收入持续增加。

2.生活富裕是农村小康和新农村建设的核心目标。就是在生产发展的基础上，农民收入得到提高，生活条件得到改善，城乡差距逐步缩小，农民能充分享受科技进步、生产发展带来的成果。

3.充满活力是农村小康和新农村建设的内在要求。就是形成健康向上的社会新风尚，农民普遍崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，生活方式科学健康，农村社会风貌文明向上，农民人人有活干，家家能致富。

4.环境优美是农村小康和新农村建设最基本要求和最直接体现。就是房屋整齐，绿树环绕，建筑风格与自然风貌和谐一体，凸现地方特色和文化风格，一户一个景，一村一幅画，家家户户干净明亮，院里院外整洁卫生，禽畜圈养，垃圾粪便集中处理，乡村面貌呈现新变化，营造出整洁、优美、舒适的生活环境。

5.乡村和谐是农村小康和新农村建设精神文明和政治文明的体现，是农村和谐社会的标志。就是经济上繁荣，政治上民主，农民安居乐业，农民群众的精神文化需求得到多方面、多层次满足，农民的生活条件和农村的整体面貌明显改善，社会环境安定祥和。