中国煤炭行业发展循环经济的意义

五、中国煤炭行业发展循环经济的意义

我国是世界第一产煤大国,煤炭产量占世界的37%。煤炭是我国的主要能源, 2005年,我国煤炭产量22亿吨,煤炭占我国一次能源生产总量的76.3%,占消费总量的68.7%。在未来相当长的时期内,我国仍将是以煤炭为主的能源结构。但传统的高度开采和低效利用的开发利用模式造成了严重的煤炭资源浪费和生态环境破坏,仅照此模式将难以满足经济社会持续发展的需求。

我们应该清醒地看到,过去对煤炭行业的认识是片面的,尽管我们也能生产出煤炭产品,但对煤炭产品存在着种种偏见,对煤炭行业在国民经济发展中的重要地位和作用缺乏深刻认识,再加上相当长时期的闭关自守,使得中国煤炭行业水平与世界主要产煤国的差距越拉越大。当前,中国煤炭行业的现状与其基础能源的地位是很不相称的:生产规模小,难以实现高产高效;技术落后,生产效率低;投资强度不够;产业结构不合理,附加值低;管理水平低,浪费严重;体制不合理,生产集中度低,组织结构分散等,现实与理论存在极大反差。世界煤炭行业的发展经历了一百多年,不同国家在发展煤炭行业过程中,积累了许多宝贵经验,同时,也向人们展示了煤炭行业发展的必然性和客观性。因此,摆在我们面前的任务是:借鉴国外煤炭行业发展成功的经验,走出一条适合中国国情的煤炭行业发展的道路,这是一项艰巨的任务。

煤炭行业走循环经济发展道路,关系到我国的能源安全,是落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的必然要求。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中,把单位国内生产总值能源消耗降低20%左右作为经济社会发展的主要目标之一,表明建设以资源节约和环境友好为重要主题的和谐社会是我国现代化进程中今后一段时间的中心任务。在城镇化、工业化仍然处于高速发展阶段时,又要走资源、能源节约的道路,是我国亟待破解的一个难题。因此,如何在科学发展观的统领下,研究煤炭行业的循环经济发展模式和运行机制,对于各级政府机构的管理决策和煤炭企业的发展规划有着重大的现实意义和指导意义。