年度浙江省服务贸易进出口情况综合分析

2012年度浙江省服务贸易进出口情况综合分析

2012年浙江省国际服务贸易面对不利的国际市场环境，逆水行舟，克艰攻难，继续实现了持续快速发展。国际运输、国际旅游、国际建筑工程服务等浙江传统服务贸易领域保持平稳增长，以承接国际服务外包和对外文化贸易为代表的新兴服务贸易领域实现了快速增长。

一、基本情况

世界经济步入服务经济时代，服务贸易成为全球经济强劲平衡可持续增长的重要动力。加快发展服务贸易是现代服务业发展的迫切要求，也是国际贸易新发展的一个必然结果。发展服务贸易已经成为浙江对外经济的新增长点、新优势，成为浙江进一步深入参与国际经济合作的新领域。2012年浙江省国际服务贸易克服国际经济环境的种种困难，进出口总额达到270．38亿美元，同比增长13．20%（同期货物进出口增长1%）。其中，出口173．49亿美元，同比增长18．88%（同期货物出口增长3．8%）；进口96．89亿美元，同比增长4．3%（同期货物进口下降5．7%）。2012年度浙江省服务贸易出口占货物贸易出口与服务贸易出口之和的比重达到7．17%，比上年提高了0．8个百分点。

1．传统服务贸易行业出口平稳增长

2012年，浙江省服务贸易出口增速加快，增速达到18．88%。国际旅游、国际运输、国际建筑工程服务是浙江省服务出口三大传统支柱行业，占全省服务贸易出口总额的69．75%，占比比2011年有所下降，首次回落到70%以下。其中，旅游服务出口比重为29．70%，运输服务出口比重为18．65%。

2．新兴服务贸易行业出口快速增长

随着经济转型升级推进力度的加大，近年来，浙江省新兴服务贸易行业实现了快速发展。在浙江，以计算机和信息技术服务为主体的国际服务外包和以影视动漫为主的对外文化贸易，成为对外经济发展引人注目的新增长点。2012年度浙江省承接国际服务外包实绩同比增长42．63%，占服务贸易比重达到14%。通信服务，保险服务，医疗、保健和社会服务的进出口增速分别达到414．81%、153．68%、152．84%。剔除三大传统服务贸易行业，新兴服务贸易出口比重持续上升，结构趋于优化。

2012年度浙江省服务贸易和服务外包发展保持较高增速，也与以下外部发展形势的有利因素有关：一是世界经济处于从制造业向服务业转型阶段，以服务业跨国转移和要素重组为特征的新一轮国际产业转移不断加速，服务贸易对世界经济的推动作用越来越明显，服务贸易发展保持了良好的势头。二是由于世界经济不景气，出于压缩成本的考虑，发包商更多地把非核心、较低利润率的业务从原有主业中分离出来，服务外包的国际市场仍保持较好的发展空间。三是各级政府不断提高对发展服务贸易重要性的认识，积极加大对服务贸易发展的支持力度和考核力度。加快发展服务贸易，有利于形成新的经济增长点，促进经济持续平稳增长；有利于推动资源节约，缓解经济发展与资源、环境的矛盾，促进经济可持续发展。四是新技术的不断应用为服务贸易发展提供了强大的技术支撑。移动互联网络的创新扩张对企业开展服务贸易业务促进作用明显，可以降低企业开拓国际市场的成本。新的服务贸易发展业态不断涌现，服务贸易企业不断增多，服务贸易规模不断扩大。

二、行业分析

2012年浙江省国际服务贸易发展特点明显、亮点纷呈。服务贸易进出口行业结构见图1，服务贸易出口行业结构见图2。

1．国际旅游服务是浙江省服务进出口最大行业

2012年度，浙江省旅游服务进出口额为109．93亿美元，同比增长27．30%，占国际服务贸易总额的40．75%。其中，旅游出口51．53亿美元，增长13．46%。旅游进口58．40亿美元，增长42．67%。随着浙江经济的迅速发展和居民收入的增加，人民群众对精神享受的需求增加，出境旅游成为一大热点。

图1　2012年浙江省国际服务贸易进出口行业结构

图2　2012年浙江省国际服务贸易出口行业结构

2．国际运输服务是浙江省服务进出口第二大行业

国际运输服务长期以来是浙江省服务进出口第二大行业，占浙江省服务贸易总额的比重达17．95%。其中，出口32．35亿美元，同比增长17．06%；进口16．19亿美元，同比增长14．59%。2012年，浙江省对国际货代运输的支持监管力度加大，支持、指导和服务浙江国际货代企业，对货代企业进行企业诚信、守法和信用评估，积极鼓励推行企业信用评定体系。为支持舟山群岛新区建设，促进舟山港口基地和国际物流口岸发展，组织企业赴舟山开展国际货代物流考察和对口洽谈合作。

3．承接国际服务外包继续高速增长

2012年，浙江省承接国际服务外包离岸合同执行额达到36．97亿美元，同比增长42．63%。离岸服务外包合同中，信息技术外包（ITO）合同接包执行金额为25．09亿美元，占总执行金额的67．87%。业务流程外包（BPO）合同接包执行金额占6．14%。知识流程外包（KPO）合同接包执行金额占25．99%。浙江省承接离岸服务外包合同中，来自美国的合同执行额14．16亿美元，占全省的38．30%；来自日本的服务外包合同执行额达4．22亿美元，占全省离岸执行额的11．41%；来自中国香港的合同执行额2．78亿美元，占全省的7．52%；来自芬兰的合同执行额1．84亿美元，占全省的4．98%；第五至八位分别为：德国、韩国、英国、印度。2012年，有离岸服务外包业务执行的企业总数为751家。离岸执行额在500万美元以上的服务外包企业118家，离岸执行额共30．76亿美元，占全省离岸服务外包合同执行额的80．47%。特别是离岸执行额1000万美元以上的服务外包企业有35家，离岸执行额14．41亿美元，占全省总额的83．19%。截至12月底，进入商务部服务外包业务管理和统计系统注册登记的浙江省企业有2778家。浙江省服务外包产业吸纳就业能力持续增强。

4．对外文化贸易企业主体日益增多

2011年，浙江省委出台了关于大力推进文化强省建设的决定，各级政府陆续制定出台一系列扶持文化大繁荣大发展的鼓励政策。浙江不断开展对国际文化市场的研究，积极扩大对外文化贸易和推动文化“走出去”，取得了良好的经济效益和社会效益。2012年，浙江省文化娱乐、动漫影视、广告宣传和体育等文化国际服务贸易保持快速增长势头，贸易规模进一步扩大。文化服务进出口（不包含文化产品）达到8．04亿美元，同比增长78．11%，占国际服务贸易总额的比重达3．01%，其中，出口1．46亿美元，进口6．59亿美元。文化产品出口逆势上扬，在本轮外贸出口回落中表现不凡，2012年浙江省按海关总署核定的商品编码统计的核心文化产品出口达到23．6亿美元（未纳入服务贸易统计），同比增速高达24．4%，高出平均出口增速20个百分点。

三、工作情况

2012年服务贸易能够取得良好的成绩，是全省上下共同辛勤努力的结果，也与以下工作的积极推进分不开。

一是明确服务贸易工作的指导思想，进一步形成大力发展服务贸易的共识。浙江省第十三次党代会提出了建设“物质富裕、精神富有”的社会主义现代化浙江总体目标，将促进全省“物质富裕、精神富有”的目标贯穿于服务贸易发展的全过程和各领域，充分发挥服务贸易对物质生产的促进作用、对现代服务业的引领作用、对精神产品质量的提升作用，从研发、设计、营销、物流、专业服务等多方面入手，促进服务贸易和服务业良性互动，促进服务贸易和货物贸易协调发展。8月16—21日省商务厅举办了“加快浙江省服务外包产业发展高级研修班”，来自11个市（县、区）分管服务外包工作的领导、省服务外包有关企业负责人、高校和培训机构代表近30名学员参加了此次研修，通过研修，各位学员充分认识了服务外包产业在加快经济转型升级中的战略地位，获得了大量发展服务外包产业的认知和经验。

二是以重大服务外包产业对接活动为抓手，提高浙江省服务外包在全球市场的份额。成功组织首届中国（北京）国际服务贸易交易会“浙江馆”和“浙江日”等相关活动。“浙江馆”以服务外包、文化出口、货代物流、金融服务、软件通讯、服务设计、人才培养、外包园区等领域重点展示，精选本地特色、优势的服务贸易内容组成；浙江主题日活动以“国际服务贸易推动浙江经济新增长”为主题，推出了服贸概览、影视文化、动漫创意、服务外包四板块内容，生动展示了浙江服务贸易发展成果和蓝图。组织完成第十届大连软交会组展工作。浙江代表团展位面积超过410平方米，共有60家信息技术服务外包和软件出口企业参展（其中宁波13家），参展参会人数达到170人次，是历届软交会中浙江参展企业最多，阵容最强的一次，充分展示了浙江软件信息技术服务外包和软件出口的综合实力。

2012年9月在印度班加罗尔和俄罗斯莫斯科两地分别举办了浙江印度服务外包产业（班加罗尔）对接会和浙江省服务贸易企业（莫斯科）对接会，专题推介浙江服务外包和服务贸易产业发展环境及合作项目。在CEPA和ECFA背景下，2012年浙江省组织企业赴中国香港参加了服务贸易洽谈会，12月又组织浙江省企业首次赴中国台湾进行服务贸易推介与对接活动。

三是以服务外包示范园区、服务外包人才培训机构（培育基地）为抓手，提高浙江省服务外包产业整体能力。与财政部门联合运用因素法奖励服务外包相关工作。建立服务外包示范园区绩效考评体系，按照该指标体系对全省服务外包园区进行综合考核，评选出2011年度全省服务外包示范园区前十强。加大对园区的指导力度，召开服务外包与招商引资论坛，就服务外包示范园区引进国际外包企业经验进行交流。加强对服务外包产业对接、招商引资的协调组织，并按照新的省级示范园区扶持政策，发挥政策的集成效应，加大对服务外包示范园区的扶持力度。积极推广实施国际服务外包人才综合资格考试，已在全省建立了11个综合考试考点，半年来累计有5000多人次参加培训考试。与省教育厅联合举办了全省首届大学生服务外包创新应用大赛，全省共有42个院校的142支队伍报名参赛，其中本科组34个院校124支队伍（61支队伍获奖），专科组9个院校18支队伍（有9支队伍获奖），扩大了服务外包在省内高校和大学生中的影响力。

四是以对外文化贸易主体和项目为抓手，提高浙江省文化企业开拓国际市场积极性。制定完善文化出口扶持和鼓励政策，会同省相关厅局制定了《浙江省加快文化产品和服务出口的若干意见》《浙江省加快文化影视产品和服务走出去若干意见》和《浙江省文化出口基地暂行管理办法》等文件，进一步加大文化出口的政策扶持力度。根据国家《文化产品和服务出口指导目录》，完成认定2011—2012年度国家级浙江省文化出口重点企业40家、重点项目16个（重点企业数在全国名列第三，重点项目数名列第二）；省级重点项目178个，启动了第二批2012年浙江省文化出口重点企业申报工作。为培育有国际竞争力的浙江文化出口企业奠定了扎实的基础。组织浙江文化贸易促进团赴法国、英国等地开展影视、出版、创意设计等领域的商务洽谈活动，参加法国戛纳影视节，参展企业近10家，展位27个，参展面积165平方米。初步达成若干1000万美元以上的合作项目，获得2012戛纳影视节组委会的好评。

五是各市不断创新工作方式，积极推动服务贸易发展。杭州市服务外包发展抓得早、定位高，这几年一直以打造“国际金融服务外包交付中心”为目标，常抓不懈，服务外包业绩走在全国前列。同时，抓好服务贸易基础工作，加强与外管局、市旅委、市文创办等部门的工作联系，编印《杭州服务贸易快报》，编制出台了新一轮服务外包发展规划。宁波市积极组织企业参加境内外各项服务贸易会展活动，推动服务贸易企业积极拓展国际市场。坚持不懈地申报创建国家级服务外包示范城市。温州市制定的2012年度服务外包的工作量化考核指标和考核办法，推动所属各县（市、区）发展服务外包。嘉兴市重视服务贸易基础工作，开展对全市文化产业、文化出口企业等情况进行了摸底调查，掌握全市文化出口的基本情况。湖州市在《湖州日报》上作了连续3期的深度报道，有力地营造服务外包发展的良好氛围，加深各级各个层面对服务外包产业认知的广度和深度。绍兴市进一步明确了服务贸易机构与人员，进一步加强了力量，并为召开全市专题工作会议进行了部署，发动全市商务部门按属地原则对服务贸易典型企业进行了摸排。金华市组织人员多次走访服务外包、文化出口、国际物流等行业的近30多家企业，了解各企业经营状况，为企业送服务送政策。