合理设计市场发育时序的重要意义

第一节　合理设计市场发育时序的重要意义

市场的时间结构包括两个方面：一是时限结构，按照市场时限的长短，市场可分为现货市场和期货市场，短期资金市场（货币市场）和长期资金市场（资本市场）；二是时序结构，按照市场发育时间的先后，市场可分为第一、二、三等序列。所谓市场时序，就是市场发育的时序结构，也就是市场体系或各分类市场产生、发育、成长和完善的时间序列或顺序。市场时序是指市场发育重点在时间序列上的排列，并不是不同市场发育时间先后的截然分开。市场时序又分为两种：（1）市场体系发育的时序，即市场体系各个子市场发育的时间序列，这可叫做大时序。（2）子市场发育的时序，即子市场系统内各个分市场发育的时间顺序。这可叫做小时序。本章着重探讨前一种市场时序，即大时序。

市场时序是市场发育和成长过程的一种规律性现象。对市场发育的时间规律，人们是不能违背或废除的，只能努力地去认识它自觉地运用它，从而促进社会主义市场的发育和成长。从市场发育和发展的历史看，其整个过程具体表现为三个过程的统一。其一，市场发育过程是从简单的市场形式向复杂的市场形式发展的过程。就是说，起初的市场形式是与原始的、偶然的物物交换相联系的，易货交换的产品简单，数量零星，范围狭小，后来发展为市场形式多样化，不仅有进行各种商品交易的商品市场，而且有包括劳动力买卖、技术转让、资金融通、信息交流、土地交易在内的各种要素市场。就资金市场而言，则不仅有间接融资市场，而且有直接融资市场；不仅有本币市场，而且有外汇市场、黄金市场；不仅有国内资金市场，而且有国际金融市场。其二，市场发育过程是从单一的市场形式向多极的市场形式发展的过程。开始时，只有单一的有形商品市场，以后的市场发展成为既包括有形市场又包括无形市场的多元化市场。关于有形市场和无形市场区分的标准，目前存有不同的看法。一种看法是，有形市场是指有固定的地点和场所集中进行交易的市场，而无形市场则是不需要固定的地点和场所，而通过电讯手段完成交易的市场。另一种看法是，根据联合国关于有形商品和无形商品的划分标准来区分有形市场和无形市场。依照联合国国际贸易标准分类（SITC），有形商品包括食品、燃料、油脂、制成品、机械及运输设备等10类，无形商品则包括基础设施（交通、通信、水电供应）、社会服务、财政金融、技术服务、市场服务、商业服务、政府服务等9项。大体上可以说，第一、二产业的产品构成有形商品，第三产业的产品属于无形产品。无论采用哪一种标准，都可说从单一化的有形市场向包括有形、无形市场的多元化市场的发展，在一定程度上反映着市场的发育、成长和发展的过程。其三，市场发育过程还是市场从狭小的区域向更为广阔的区域发展的过程。比如，从辐射力和吸引力范围有限的集市，发展成为以大中城市为中心的具有较高扩散效应和内聚效应的区域市场和全国性市场。各国市场发育的过程表明，市场发育从来就不是一蹴而就，而是通过一个渐进的时间过程来完成的，而且市场体系的各个子市场的发育条件和时间不尽相同，这就使市场发育呈现出它的阶段性。市场发育的渐进性和阶段性无疑就是市场发育时序形成的客观基础。

建立和培育社会主义市场体系，是发展我国有计划商品经济的一个重要方面。要有效地培育市场体系，就必须遵循市场发育的时间规律，合理设计和选择市场发育的时序。合理设计市场时序或者说按照一定的时序来有重点、有步骤、分阶段地培育市场体系具有重要的意义。

1．合理安排市场发育的时序，能够促进社会主义市场体系的建立和完善。中国是一个发展中的社会主义大国，要在较短的时间内完成社会主义现代化建设的历史任务，加快培育市场，充分发挥市场机制的作用是至关重要的。合理安排市场发育时序，有利于政府制定关于培育市场的总体规划，明确各个不同阶段的不同重点，采取不同的战略和对策；有利于缩短市场发育成长的历史进程，使市场得到健康正常的发育。经过十多年的经济改革，我国在培育市场方面已经取得了一定进展，但也存在一些问题。重要问题之一，就是劳动力市场发育严重滞后，国有企业“铁饭碗”、“大锅饭”式的就业用工、工资和福利保障制度迄今尚未从根本上打破。它已成为影响企业改革、价格改革和培育市场体系的重要制约因素。这个事实也充分说明了合理安排市场发育时序的重要性。

2．合理安排市场发育的时序，有利于正确处理宏观调节、市场运行和企业经营三者的相互关系，促进我国社会主义经济运行机制的完善。大家知道，市场体系是联结国家与企业、宏观与微观的枢纽和桥梁。它一方面为企业实行自主经营、自负盈亏创造平等竞争的经济环境；一方面又为国家对企业的宏观管理从直接控制为主过渡到间接控制为主提供现实的可能性；一方面将国家对经济的宏观控制信号，包括方针政策、计划和基本制度等，传达给企业；一方面又将企业微观活动的信息反馈给国家，对国家宏观控制的信号进行修正，从而使国民经济协调、稳定地向前发展。国家对经济的宏观间接调控，主要是借助于价格、工资、利息、租金等市场参数以及有关的经济法规来实现的，而充分发挥各种市场参数的作用，却有赖于依照一定的时序而逐步形成国家计划指导下的竞争、开放和统一的市场体系，以及重新构造对市场具有灵敏反应能力的市场主体。如果不依照一定的时序来培育和完善社会主义市场体系而贸然闯关，实行各个子市场的全方位开放和发展，就势必会造成社会主义生产和流通的紊乱，影响市场的稳定，到头来，既不利于国家宏观经济调控机制的完善，也不利于企业进行正常的微观经济活动。

3．合理安排市场体系完善的时序，还可以为我们提供一个以市场为中心进行整个经济体制改革的新思路。目前关于我国经济体制改革的总体设计，主要有以改革所有制为中心、以改革企业机制为中心、以改革价格机制为中心等几种不同的思路。它们各具特色，都有其立论的依据。在此我们不准备对它们进行全面的评价，我们只想提出，以市场为中心，根据市场体系发育的时序来规划整个经济体制改革，可能是一条比较可行的思路。这种改革思路与一般所说的以价格改革为中心的思路不同。抛开狭义的价格改革不说，即使是广义的价格改革，也只涉及改革商品价格、劳动力价格、资金价格、房地产价格等价格机制问题。价格机制是市场的主要机制但不是全部机制，市场机制还包括竞争机制、供求机制、风险机制等。更进一步地说，市场机制不等于市场，市场问题的内容远比它要广泛得多。如还包括市场经济结构、市场形式、市场层面、市场主体、市场管理等内容。我们知道，市场是商品经济的核心，在商品经济条件下，包括生产、分配、交换、消费在内社会再生产的任何一个环节都离不开市场。因此，以市场为中心，依照市场发育的时序来规划经济体制改革，具有一个很大的优点，就是它使市场发育和商品经济发展密切地联系起来，有利于分阶段地而又比较顺利地建立起有计划商品经济的新体制。

有些同志不赞成依照一定的时序来建立和培育市场体系。一种意见认为，市场体系的完善是一个自然过程，不能人为地去规定或设计它发育的时序；另一种意见认为，构成市场体系的各分类市场之间是一种共生关系，相关性强，必须协同配套，齐头并进，全面开放，才能使统一的市场信号形成和市场机制完善。我们不同意这些意见。

先看第一种意见。诚然，在历史上从原始社会中末期算起，经过奴隶社会、封建社会到资本主义社会，从商品市场到各种要素市场，整个市场体系发育和完备的时序，是伴随社会生产力的发展而自发地形成的。但是，这是一个历时数千年的漫长的痛苦的过程，我们要建立和加速培育社会主义市场体系，不允许也不需要走这种自发的路。社会主义经济是以生产资料公有制为基础的有计划商品经济，它为自觉地有计划地安排市场时序提供了可能，人们是可以有所作为的。特别是我国目前正处于新旧体制转换的时期，整个经济体制的目标模式都可以在总结自己历史经验和借鉴外国经验的基础上进行选择，重新构造。作为整个经济改革的一个组成部分，市场时间结构的设计，包括市场时序的安排在内，也完全能够根据我国的具体情况自觉地加以选择。不错，人们不可以不顾客观的社会经济条件如何，随心所欲地去制造某种市场，或者对市场发育采取揠苗助长的做法。然而也应当肯定，在具备起码条件的情况下，人们发挥其主观能动性，促进或者抑制某种市场的发育，又是可能的；不仅如此，通过人们的主观努力，甚至还可以为某种市场的发育创造某些条件。总之，我们在市场发育的问题上必须做积极地促进工作，决不能屈从自发论，盲目地陷入消极等待之中。也只有这样，才有利于市场体系的加速培育，并促进整个经济体制的深化改革。

再看第二种意见。也不可否认，市场体系的各分类市场具有内在的统一性。因为从交易对象的角度看，各分类市场都是商品市场，进入各分类市场的商品都具有使用价值和价值。各分类市场的价格之间具有联动关系，并构成广义价格体系的有机组成部分。这就决定了各分类市场不能不是相互依存、相互制约、协同发展的。这种内在的统一性也可称作“共生性”。但是这种“共生性”乃是市场体系形成之后的情形，并不是说各分类市场必须是同时产生、同时成长。由于各分类市场具有内在的统一性，或称“共生性”，所以在市场体系的完善过程中，必须注意它们的协调配合，或者就称作“配套改革”。然而，这并不否定每个时期有不同的培育重点，并由此而显现出市场发育的时序和阶段性。况且，各分类市场发育的条件不同，对它们的发育要求不同，它们的发育必然有先有后，而不可能绝对的整齐划一。