系统管理学派

三、系统管理学派

随着社会发展和科学技术的进步，组织环境复杂多变，组织环境的变化对管理活动的影响已日益明显，但前人并没有重视组织环境的变化对管理活动的影响。巴纳德的社会系统观点着重于解决组织内部个人目标和整体目标的协调问题，并没有涉及组织的外部环境。而西蒙的决策理论虽然将组织的目标和外部环境联系起来，但研究的重点只突出了决策而没有涉及更广泛的管理活动。但管理实践已经证明，不适应组织外部环境的动态变化，组织目标难以顺利实现。针对这种情况，美国管理学家弗里蒙特·卡斯特和詹姆斯·罗森茨韦克提出了系统管理理论，该理论包含在他们合著的《组织与管理——一种系统学说》一书中。其主要的观点有：

1.任何组织都是一个开放的系统，与外界的环境是不断相互作用的。在一个开放的系统中，组织首先必须维持一种相对的稳定状态，并且适应环境的变化，因此，组织的存在需要同时具备适应机制和维持机制两种能力。适应机制是使组织对内外环境变化作出反应的机制，使组织机构富有生命力。维持机制是指防止系统发生急剧变化，避免组织产生不平衡状态的机制。维持机制的存在使组织具有稳定性和可预知性。适应机制和维持机制是开放型组织生存和发展所必须同时具备的。而要保持组织的适应机制和维持机制，组织必须重视组织的外部环境对组织目标的影响，如顾客、竞争对手、工会、供应者、政府等。外部环境对组织的影响不仅体现在组织从外界环境中取得系统的输入的来源，而且体现在从外部环境中取得信息并用于系统的外部反馈，从而影响系统的运转。所以，企业系统和外部环境存在着相互作用，在相互影响中求得动态的适应和平衡。

2.组织目标的实现过程是一个系统的输入转化为输出的过程。以企业为例，企业是由人、资金、物资、能源、信息等组成的综合体，企业的各种资源作为投入输入企业系统，经过生产过程，转化为输出，这形成了企业系统运转的基本模式。为使这一反馈系统正常运转，必须将有关系统输出的信息反馈给输入端，而且将企业外部环境的有关信息也反馈给输入端，通过系统信息反馈来改变和制约系统的转化过程。

3.依据子系统的作用，可将企业的系统划分为传感子系统、信息处理子系统、决策子系统、加工子系统、控制子系统、记忆和存储子系统；依据子系统的内容，可将企业系统分为目标子系统、技术子系统、工作子系统、结构子系统、人际社会子系统和外界因素子系统等。

系统管理的观点不会消除管理的基本职能，反而使各基本职能围绕系统目标发挥更大的作用。这种观点盛行于20世纪70年代，但由于太抽象和比较复杂而盛行的时间不长。