早期管理思想的形成

第一节　早期管理思想的形成

自从人类社会开始形成，人类以有组织的形式进行活动，管理实践便开始产生。中国的万里长城和埃及的金字塔都是规模浩大、需要由成千上万人参加的巨大工程，这些工程不仅需要技术方面的知识，更重要的是对工程的计划和设计，对人员的组织和合理分工，以及对不同活动的监督和协调。这些浩大工程的完成，表明几千年前人类的活动就已经包含了大量的管理实践和管理工作。随着人类文明的进步，世界上一些文明古国的管理思想逐渐丰富，为人类的进步做出了重大贡献，有些管理思想至今还具有借鉴意义。

中国作为四大文明古国之一，其各个历史阶段都蕴涵着丰富的管理思想。早在2000多年前的春秋战国时期，杰出的军事家孙武所著《孙子兵法》一书中充满了辩证法的智慧，许多策略思想不仅在军事方面发挥了巨大的作用，在管理上也具有极强的借鉴意义。战国时期的另一部著作《周礼》对封建国家管理体制进行了理想化的设计，内容包括政治、经济、财政、教育、军事、司法和工程各个方面，其中对封建国家的经济管理方面的论述和设计都达到了相当高的水平。中国古代关于领导艺术、经济管理方面的思想在《老子》、《墨子》、《齐民要术》、《天工开物》等著作中都可以找到。

在西方，管理实践和管理思想也有着悠久的历史。古巴比伦在汉谟拉比的统治下，建立起了强大的中央集权国家。为了治理国家，从中央到地方设立了一系列法庭，设置官吏管辖行政、税收、水利灌溉，国王总揽国家的全部司法、行政和军事权力。在汉谟拉比统治时期，颁布了《汉谟拉比法典》。该法典共280多条，其中对人的活动作了许多规定，如个人财产怎样保护、百姓应遵守哪些规范、货物贸易如何进行、臣民之间的隶属关系、最低工资标准、家庭纠纷及犯罪处理等问题，涉及了许多重要的管理思想。

在古希腊，许多思想家对管理也有精辟见解。苏格拉底曾提出管理的普遍性，认为管理技能在公共事务和私人事务之间是相通的。另一位希腊哲学家色诺芬以做鞋为例，对劳动分工进行了论述。他认为：一个人缝鞋底，一个人进行裁剪，一个人制作鞋帮，再由另一个人把鞋的各部分组装起来，这样一个人只做一种最简单的工作一定会把工作做得更好。

古罗马的文明也为人类留下了管理方面的宝贵经验。公元284年，古罗马就建立了层次分明的中央集权帝国，在国家内部，军队和政府划分为不同的权力层次，进行职能分工，对每一层都严格规定了严明的纪律，以保证组织职能的发挥。

欧洲文艺复兴时期产生了一些新的管理思想。例如在15世纪，意大利著名思想家马基雅维利在其著作《君主论》中阐述了领导原则。他认为领导者必须得到群众的拥护，必须有维护组织内部的内聚力，必须具备坚强的生存意志，必须具有崇高的品德和非凡的才能。马基雅维利的领导原则是对当时领导者活动的概括和总结，在管理思想的发展中有着重要的影响。

产生于18世纪的产业革命对西方管理产生了重要的影响。在这场革命中，机械力代替了人力，以家庭为单位的生产组织形式转向以工厂为单位，企业规模不断扩大，劳动产品的复杂程度与工作专业化程度日益提高，管理充当着日益重要的角色，越来越受到人们的重视。同时，传统的管理方式和管理手段遇到了前所未有的挑战，许多新的管理问题需要人们去解决。在这种情况下，一些人从各方面对管理活动进行了研究和总结，推动了管理思想的发展。这一阶段对管理思想做出卓越贡献的有亚当·斯密、罗伯特·欧文和查尔斯·巴贝奇。