项目成本决算的概念

7.1.1　项目成本决算的概念

项目管理的目标就是要保证项目在规定的时间、预算内，在保证项目质量的前提下，按既定的要求完成计划工作、实施工作，提交项目产品，使业主或顾客满意。而项目成本决算是依据项目合同和合同的变更，对项目从启动到结束为止发生的全部费用的确定。在项目的收尾阶段有必要对项目实施的所有支出进行核算，以便确定项目的最终实际支出以及项目实际成本是否超出项目成本预算。可见，项目成本决算是项目管理的重要组成部分，对整个项目的完成具有决定的意义。

对工程项目而言，成本决算一般分为承包商编制的项目成本决算和业主编制的项目成本决算。

承包商编制的项目成本决算是以单位工程为对象，依据工程竣工后的工程结算表，通过对单位工程的预算成本、实际成本和成本降低额的核算而编制的单位工程竣工成本决算。通过单位工程成本决算，承包商可进行工程实际成本分析，评价承包工程经营效果，以利于总结经验，不断提高企业经营管理水平和经济效益。

业主编制的项目成本决算也称为竣工决算或基本建设项目竣工决算，是指在建设项目全部完工并经竣工验收合格后，由项目业主编制的反映项目成本支出情况和建设成果的总结性文件，是对建设项目的实际造价和投资效益的总结，是建设项目竣工验收报告的重要组成部分。依据项目合同和合同的变更、业主自身开支和自营工程决算及承包商在每项单位工程完工后向业主办理工程结算的资料而编制，反映整个建设项目从筹建到竣工验收投产全部实际支出费用，即建筑工程费用、安装工程费用、设备、工器具购置费用和其他费用等。通过编制项目竣工决算，可以全面摸清整个建设阶段的财务状况，为后期的项目财务评价和国民经济评价提供准确的财务资料，做到工完账清，便于及时总结工程基本建设经验，积累各项技术经济参数，提高基建管理水平和投资经营效果。