发展战略因素

三、发展战略因素

外资进入中国的战略或动机各有不同，这也会对外资的技术溢出造成影响。现有的文献一般把外资的投资战略分为市场寻求型、资源寻求型和效率寻求型。

市场寻求型外资的主要目的是为跨国公司的现有产品开拓海外市场，中国毫无疑问是个巨大的市场。市场寻求型外资在我国设立生产性机构，产品主要在我国销售，或者有相当大的部分用于就地销售，因为要在当地销售，就必须考虑当地消费者特征，因此，这类外资会对产品或生产技术进行适应性改造，以适应当地的生产条件和消费习惯。正因为企业注重当地的条件，其技术适合当地发展，易于模仿和学习，溢出效应较强。

资源寻求型外资的目的是接近并获取资源。资源的种类很多，包括生产原料、矿产品等自然资源，也包括廉价劳动力、管理和技术人才等人力资源。因此，技术溢出效应也很不相同，如果外资是为了获得母国缺乏的矿产资源，可能会给东道国带来比较先进的设备和开采技术，如果是为了获得技术人才，那么外资会与当地企业竞争技术人才，短期内还可能损害当地的技术能力，即有负的技术溢出。

效率寻求型外资是指外资在当地的投资服从整个跨国公司体系的效率改进，不以当地的一时得失为目的。一般来说，跨国公司在某个国家的分支机构会有自己的经营指标和要求，但现在越来越多的跨国公司加强了一体化战略，全球分支机构逐渐整合，为了整体的利益，某些分支可能并不像企业经营，而更像企业中的某个部门。这样一来，分支机构与当地的联系就变得复杂，根据自身在跨国公司产业链所处地位和承担任务的不同，其技术溢出效应也不同，如果承担的研发任务较多，可能在当地的技术溢出较大，如果是承担主要供出口的生产任务，可能形成技术“飞地”，与当地的联系较少，技术溢出困难。

与企业战略有紧密关系的是企业所处的生命周期，企业的生命周期可以大致分为起步、发展、成熟、衰退并转型期。外资企业处于起步阶段，可能仅仅是熟悉中国的市场环境，生产经营活动还没有很顺畅地展开，只有一些核心工作人员，也谈不上技术溢出；发展时期的外企开始盈利，并逐渐扩大在市场上的份额，扩大招聘人员，并可能进行一些技术和管理方面的培训，一些人员可能流动，与当地的接触逐渐密切，技术溢出效应开始显现；进入成熟期，生产技术适应了当地环境，产品也为竞争对手熟悉，有直接联系的企业和组织已经获得技术溢出，技术进一步向更广泛的企业和机构扩散；在衰退和转型期，企业可能从母公司引进更先进的技术，进行更新换代，技术溢出又进入一个新的循环。