总的看，当前要密切关注经济增速下行的趋势，防范由此带来的一系列风险。如果短期经济下滑幅度过大，很多中长期政策将难以有效推进。要把稳增长与调结构、促改革更好地结合起来，以调结构、促改革推动经济持续健康发展，在稳增长的基础上推进结构调整和深化改革。
（一）进一步用好结构政策，增强可持续发展能力。一是加快推出新型城镇化规划，实施有效促进政策，释放内需特别是居民消费潜力。二是加快发展服务业、战略性新兴产业，改善和优化供给结构，支持、带动居民消费升级和需求增长。三是加快产能过剩行业并购重组、转产分流，推进存量结构调整，减轻PPI下降和去库存化压力，缩短对工业和经济增长的影响周期。
（二）进一步用好改革政策，激发经济活力和动力。一是推进和落实放开行政审批权的政策，扩大市场调节空间，激发经济内在活力。二是推进价格、金融等体制改革，积极发展民间金融机构、中介组织，完善市场体系和机制，增强市场调节功能。三是推进国有产权制度变革，特别是加快国有工业布局、资产结构战略性调整，鼓励引导民间资本参与国有企业改革改组改造，搞活市场微观主体。
（三）进一步用好总量政策，努力稳外需、扩内需。切实发挥好积极财政政策和稳健货币政策的作用，有针对性地加大财税、金融手段对扩内需、稳外需的支持，促进实体经济稳定发展。改善货币信贷供给结构，拓展社会投融资渠道，加快“十二五”重大项目投资进度，激发民间投资活力，推进铁路、轨道交通等重大基础设施和生态环保、棚户区改造等民生工程建设。
（四）加强经济形势分析，积极做好应对预案。一是密切跟踪分析经济走势，深入研究重大不稳定、不确定性因素，提升预见性、前瞻性能力。二是继续研究扩大内需的可行性政策，包括运用财税、金融手段促进热点和大宗消费、推动企业加快技术改造等政策措施。三是积极研究规范地方融资平台的可行办法，引导银行等金融机构采取妥善处置方式，处理好短期与中长期的关系，更好地把支持发展与化解风险结合起来。
2013年7月16日
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