扰乱大型群众性活动秩序的行为有哪些表现应如何进行处罚

24.扰乱大型群众性活动秩序的行为有哪些表现?应如何进行处罚?

大型活动是指在特定的时间、空间进行的、有众多不特定人员参加的公共活动。主要包括体育比赛、文艺演出、展览展销、民间传统活动等群众性活动。

扰乱大型群众性活动秩序的行为主要表现为以下几个方面:

(1)强行进入场内。这种行为主要是指不符合主办方等有关方面确定的入场条件而强行进入场内的行为。具体包括违法行为人不购买门票或者入场券，并且不听工作人员的制止，强行进入场内观看比赛或者其他活动，或者虽持有票证，但不服从安全检查工作人员的安全检查，而强行进入场内以及其他强行进入场内的情形。

(2)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品。在大型活动场所内擅自燃放烟花爆竹等物品容易引发火灾或者导致大型活动秩序混乱，从而危及公共安全，发生群死群伤的事故。因此，在特定的时间和特定的地点禁止擅自燃放烟花爆竹或者其他物品，不仅有利于保护环境，维护人民的正常生活秩序，而且对于维护社会安定都有着重要意义。但是，经过批准的，作为大型活动一部分的燃放烟花爆竹则不在禁止之列。其他物品包括衣物、报刊、横幅、标语等。如，有的情绪激动的行为人，在大型活动现场燃烧衣物、起哄闹事，扰乱了现场秩序。

(3)展示侮辱性标语、条幅等物品。这种行为多发生在体育比赛(如，足球比赛)等对抗性强的大型活动中。为了活跃气氛、表达自己对参赛选手的支持，许多参与者会悬挂各种标语、条幅等物品。但也有的行为人展示侮辱性标语、条幅，挑起双方观众的对立情绪，影响大型活动的正常进行，极易引发骚乱。同时，这种行为也对他人的人格造成了侵害，必须从法律上加以禁止。

(4)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员。这是一种比较严重的扰乱大型群众性活动秩序的行为，直接影响到大型活动的正常进行，还有可能引发更大范围的混乱。裁判员、运动员或者其他工作人员是大型活动的主要参与者，其人身安全应该得到有效保障，这也是维护正常的大型活动秩序所必不可少的要求，因此，对实施此类行为的人员应从严处罚。

(5)向场内投掷杂物，不听制止。在大型活动中，特别是体育比赛，观众情绪往往随着活动的进行而发生变化，有的观众为了发泄对裁判或球员的不满情绪而向场内投掷矿泉水瓶、食品等杂物。这种行为容易对其他观众或运动员造成伤害，同时也影响了大型活动的正常秩序。

(6)其他扰乱大型活动秩序的行为。这种行为包括在大型活动场所内起哄闹事、煽动观众不满情绪、用恶意语言攻击运动员、裁判员，甚至不听制止，跳入场内追逐裁判员、运动员等违法行为。

依据治安管理处罚法第24条规定，有上述行为之一的，处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。此外，对因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令违法行为人12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。