行政强制与相关概念的区别

6.6.2　行政强制与相关概念的区别

1.行政强制与行政诉讼强制措施的区别

二者的主要区别有:

(1)适用的主体不同。行政强制只能由行政主体在行政管理过程中依法适用，行政诉讼中的强制措施则只能由人民法院在行政诉讼活动中对妨害诉讼活动正常进行的人适用。

(2)适用的目的不同。适用行政强制的目的是为了预防或制止相对人的违法行为，或者迫使相对人履行法定义务或者达到与履行义务的相同状态。行政诉讼强制措施的适用，是为了排除影响行政诉讼活动的障碍，以保证诉讼活动的顺利进行。

(3)所依据的法律规范不同。行政强制所依据的是行政法律、法规或者行政决定，行政诉讼强制措施所依据的是行政诉讼法律规范。

(4)法律后果不同。行政强制大都具有可诉性，一旦违法或适用不当，相对人可以提起行政诉讼。对于行政诉讼强制措施不服的，不能提起行政诉讼，只能请求法院进行复议。

2.行政强制与行政处罚的区别

二者的主要区别有:

(1)性质不同。行政强制执行是行政执法过程中的重要手段和保障，它不是最终的处理行为，它是为实现行政目的服务的，只要相对人放弃或停止对社会秩序的危害，履行法定义务，符合停止适用的条件，行政强制措施即可解除。行政处罚则是对实施了行政违法行为尚未构成犯罪的人的最终处理结果，具有制裁性，非经法定程序任何人不得改变。

(2)目的不同。行政强制的目的是为了预防或制止违法行为的发生或继续，或迫使义务人履行义务或达成与履行义务相同的状态。行政处罚的目的是通过对相对人实施一定的惩戒，使其承担一定的法律责任，避免再次违法，同时教育其他公民遵守法律。

(3)法律后果不同。行政强制的适用是为了保障行政执法的目的得以实现，其本身不给相对人科以义务或增加义务。行政处罚是为了最终制裁相对人的行政违法行为，因而在内容上主要表现为课以义务或增加相对人的义务。