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行政司法行为的意义

时间:2022-05-23 百科知识 版权反馈
【摘要】:五、行政司法行为的意义行政司法这种特定的纠纷解决机制在世界上的许多国家和地区的经济和社会生活中起着越来越重要的作用,成为现代市场经济国家加强国家宏观调控和政府对经济间接干预的重要手段。

五、行政司法行为的意义

行政司法这种特定的纠纷解决机制在世界上的许多国家和地区的经济社会生活中起着越来越重要的作用,成为现代市场经济国家加强国家宏观调控和政府对经济间接干预的重要手段。其中,以英国和美国的行政裁判制度尤为典型,一般所通行的是行政复议行为和行政裁决行为,当然,有些国家也存在着相似于行政调解的组织和机能,所裁处的对象既包括行政争议又包括民事纠纷,且更注意采用司法程序和尊重当事人的权利。

我国的行政司法行为,其制度化、规范化、法律化,乃是与改革开放同步的,即党的十一届三中全会以来,我国经济、政治体制改革以及加强社会主义民主、法制,特别是行政法制,更具体而言是行政程序法制建设的一项成果和产物,是在发展商品、市场经济条件下,政府为及时有效地解决纠纷,协调各方面利益关系,并使行政管理民主化、法制化,强化其自律机制使自律和他律相结合的必然结果。

行政司法行为的存在和发展在我国具有重大意义,它不仅有利于促进行政程序法制建设和行政管理民主化、法制化的进程,而且有利于促进行政行为的规范化、程序化,有利于行政机关加强对自身行政行为的监督、审查以及救济。“在市场经济条件下,政府管理经济社会活动应善于实施行政行为来影响和调整其权利、义务关系,引导行政相对人的行为,从而起到市场经济冲突规则裁判员和经济关系、经济秩序调节者的作用。这正是行政司法价值功能的体现。行政司法的实质就在于以间接调处手段而不是以直接的行政命令手段来管理经济,它通过调处纠纷和对行政机关自身行政行为的规范化、程式化为中介,来加强和改善对市场经济秩序的宏观调控,引导和矫正市场经济主体的行为。不仅如此,行政司法行为通过及时、便捷地解决纠纷,使当事人投诉有门,防止矛盾激化,这在维护安定团结、保持社会稳定,社会治安实行综合治理等方面也有积极意义。”(1)

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