美国联邦储备系统的业务

二、美国联邦储备系统的业务

美国联邦储备系统的一项重要职能是，向美国政府、公众、金融机构以及外国机构等提供可靠的金融服务。联邦储备系统在履行此项职能时，既作为政府的银行，也作为银行的银行发挥作用。作为政府的银行，它管理着政府的资金，为政府各部门的收支提供服务，协助政府发行债务凭证；作为银行的银行，它接受各银行的准备金存款，办理各银行间的清算业务，向银行发放短期贷款。美国联邦储备系统提供的服务大多数同银行支付体系有关，其余则涉及与美联储地位相称的其他服务。

第一，货币供应。联储体系的一个重要作用，就是保证经济有足够的货币来满足公众需要。货币在联储体系的循环投入和退出，是以存款机构为分配渠道的。存款机构扩充或缩减货币时，要从联储银行或分支机构取得现金或向联储归还现金，并相应地借记或贷记在其联储账户上。

第二，支票处理。在美国，支票主要用于支付数额较大的交易。在电子支付方式出现以前，支票一直是美国最受欢迎的非现金支付方式。联储在全国设立了多个票据清算中心进行支票处理服务。

第三，电子资金转账。联储直接介入两类电子资金转账服务，即资金电子转账和自动交换所。电子资金转账由所谓的“联储电传”（Federal wire）执行，该电传与联储分理处、存款机构、美国财政部和其他政府机构相联结。联储电传主要用于大额美元支付，通常数分钟内完成。自动交换所是20世纪70年代初期建立的，现已发展成一个全国范围内的清算机制，提供一系列借贷和转账程序。联储经营的自动交换所，向所有的存款机构提供自动转账服务。

第四，清算、托收等业务。联储对私营支票清算所、自动交换协会和资金电子转账等支付机制提供的服务，称为“纯清算”。纯清算一般涉及私营机构在联储账户上发生的净借贷项目。每个营业日结束时，汇总各机构在联储发生的所有交易，清算出参与机构的净会计头寸。联储还向存款机构提供其他服务：存款机构可凭其在联储存放的政府证券，获得抵押贷款；联储还接受非现金托收业务，包括快到期或已到期的政府息票和证券，银行承兑、提单、跟单汇票和支票等。

第五，财政代理。联邦储备系统作为美国政府的财政代理，为美国财政部、其他政府机构、政府资助的企业、部分国际组织提供多种银行业务。它所提供的财政代理业务包括：维护财政部的银行账户，操作支付系统，发行、保管、转让证券等，这些财政代理业务与向银行系统提供的业务大致相同或相近。

第六，国际业务。联储向外国中央银行、国际货币基金等国际金融机构提供服务。联储提供的最重要的服务是每日收付外国官方账户的美元交易。外国官方机构的美元收支相当大的比例是通过纽约联储银行处理。纽约联储银行为这些机构买卖外汇，并代为借记或贷记其美元账户。联储从许多的投资和管理服务中收取费用。