【摘要】：第一章 个人信息保护法的立法背景和经过个人信息被誉为21世纪最有价值的资源，它不但可以为政府决策提供依据，产生公共管理上的效率与效益，还可以产生商业利润。个人信息价值被认识的开端，也是掠夺与侵害的开端。[1]同一时期，在大洋彼岸的美国政府非法利用户籍资料跟踪和调查美籍日裔。于是，个人信息保护立法率先在欧洲和美国拉开了帷幕。
第一章 个人信息保护法的立法背景和经过
个人信息被誉为21世纪最有价值的资源，它不但可以为政府决策提供依据，产生公共管理上的效率与效益，还可以产生商业利润。个人信息价值被认识的开端，也是掠夺与侵害的开端。人类历史上第一次恶意运用个人信息的悲惨事件发生在纳粹德国，当时德国纳粹通过运用IBM生产的电脑（IBM在德国设有分公司）将人口普查中获得的有关犹太人的个人信息，尤其是针对种族和宗教等敏感性信息，进行自动化处理和分类，以便准确和快速地将犹太人关入集中营。[1]同一时期，在大洋彼岸的美国政府非法利用户籍资料跟踪和调查美籍日裔。于是，个人信息保护立法率先在欧洲和美国拉开了帷幕。
为了争夺个人信息这种重要的经济和政治资源，商业机构和政府部门运用计算机技术铺设的天罗地网，以风卷残云之势将个人信息网罗一空。随着社会的发展，政府部门和商业机构开始普遍利用个人信息资源进行行政决策和商业营运。计算机技术使得快速高效处理大量信息成为可能，信息处理技术的应用，使个人信息的境况更是雪上加霜。而我们却恍若置身世外，对所发生的一切一无所知。直到有一天，灾难降临到自己头上。处于不同地域、不同时空和不同部门的个人信息被迅速汇集起来，通过比对等特定的技术处理环节，瞬间可以描绘出一个人的“数字人格”，将个人变为没有隐私的“透明人”。
信息社会来了，我们拿什么拯救人格？
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