传统知识的重要性

第二节　保护西南地区（贵州）传统知识的重要性

贵州省有着特殊性的省情背景，作为全国少数民族贫困弱势人群最集中的地区之一。这些地区的传统知识资源维系着社区的存在与发展，传统知识与社区的生计发展息息相关。但是在市场化快速发展的今天，传统知识资源不设防的形式对传统社区的可持续发展已经造成了严重的损失和伤害，传统知识的立法保护会使这一弱势人群直接受益。从大的方面讲，作为创新基础与源泉的传统知识保存与可持续的利用，可以不断延续传统知识持有人的资源权益。从小的方面讲，一个国家的少数民族及偏远地区的民众更多的时候是传统资源的保存者与传承人，保护传统知识资源，有助于保护这些创新能力较弱，无法以现代科技和知识参与市场竞争的人群的利益，尽可能实现社会资源与利益的均衡分配，使全体社会成员都能从社会与经济发展中受益。

中国作为世界上传统知识资源最丰富的国家之一，在知识产权保护传统知识的领域一直在展开积极的研究，在国际层面也努力在争取传统知识的资源权益。然而，中国在传统知识立法实践方面却滞后于许多发展中国家。作为推进这方面的工作，贵州的传统知识保护在全国有着特殊性的研究地位。

2004年初，国家商务部准备用在WTO谈判中使用的《传统知识保护个案》在贵州黔东南实施，课题的田野调研确定六大研究对象:苗族医药、瑶族药浴、苗族服饰、苗族蜡染、侗族大歌和侗族鼓楼。其中，前两项属于传统医药知识，后四项属于民间文化艺术表达形式。该课题的主要目标是从理论与实证两方面，理解传统知识特征与如何保护传统知识，评估现代知识产权体系（TRIPS）对传统知识的适用/不适用程度，并对如何有效保护传统知识提供思路与建议。2005年，国家知识产权局的传统知识保护战略项目《传统医药知识产权保护》也立项在贵州实施，该项目研究从经济学层面和法学层面剖析传统知识交易障碍所在，研究经济、有效的传统知识保护模式，研究如何确定传统知识权利客体和界定权利边界等。因此，选择以贵州为个案研究民族地区传统知识保护机制有着重要意义。在这个意义上讲，贵州传统知识的立法问题更凸显出全国性的战略价值。应该说，贵州省的传统知识立法保护探索与实践已经超越一般性的地方性保护。

从贵州省传统知识的保护条件背景来看，首先，传统知识立法保护在有着得天独厚的条件。贵州地处滇东高原到湘西平原的一个大斜坡地带，从生物多样性到文化多样性都非常丰富，传统知识资源天然富集；其次，传统知识的各种问题比较集中，目前，贵州省的传统知识资源保护存在以下非常突出的情况:①传统知识资源快速流失，许多公司、企业、不法分子纷纷以不正当方式掠走大量传统知识资源；②传统知识市场开发利用混乱，因为规则缺位而存在着普遍侵权情况，已经严重影响贵州省文化产业的健康发展；③传统知识开发利益多方冲突，传统知识的传承与创新机制破坏严重。④现有的传统知识法规保护位阶低，远不适应传统知识的保护需求。可以说，制定一部传统知识的知识产权保护条例，对贵州来说具有重要意义。

一、生物多样性的需要

地球上各地区的地质、气候、水文等自然条件都各有其特殊性，因而其植被和人口也会有相应的特征，由此而产生的文明式样必然各有不同。生物多样性是大自然的独特创造，也属于传统资源的有机组成部分。保护传统资源，自然包括其生物样态，譬如黔东南雷公山上各种各样的药用生物，从江县的香猪以及榕江的西瓜、脐橙等，都属于特定地区的特定生物品类。

CBD的一些原则对传统资源的保护做出规定，大致有在某个国家或者地区境内发现的生物资源就归其所有；拥有对其境内生物使用的“知情同意”和许可的权利；利益分享，菲律宾将国家和传统社区作为利益的分享主体，那些被商业利用的生物传统社区的生物资源所创造的价值要分一部分到传统社区或者国家；还有是来源地证明，这是基于CBD原则而来的，凡是用到某地的关于传统资源的生物资源，特别申请与传统资源有关的专利，就要提供真实的来源地资料，以此作为前提条件。印度和秘鲁都制定了相关法律（1999年及2000年印度专利法，《秘鲁原住民群体知识保护条例》）^[9]。

二、文化多样性的需要

现代世界在一体化的同时，也伴随着多元化发展方向，一体化和多元化是同一过程的两个方面。传统资源是一个地区一个民族的文化的重要组成部分，所以保护传统资源，就是尊重和维护文化多样性的体现。任何一个现存的文化类型，都是特定文化主体应对社会历史和环境挑战的结果，都经历漫长的演变过程。这种“千锤百炼”，使每一种文化类型都形成了不同的自身特色。从理论上看，文化多样性是人类文化和人类本身可持续生存和发展的必要条件和重要保障^[10]。

传统资源从抽象的角度看，属于文化的范畴。传统资源是文化多样性中的基本要素。一个民族社会，在长期的生产和生活的发展过程中，对各种各样的实践加以抽象，从而形成可认知的客体对象以及和改造这种对象的知识。这些客体性对象和知识通常会以特定的符号和信仰表现出来^[11]。民族的文化是本民族的文化标识，文化主体对自己民族文化特质进行识别，确认自己的文化“身份”，以此形成自己民族特色的民族心理、民族思维、生活方式和民族自信心^[12]。

这些文化种类在全世界数量庞大，各种各样的文化构成了当今丰富多彩的文化多样性格局。这些文化之于该民族社会内部而言，是经过漫长生产和生活历史创造出来的，包涵这个民族的发展的思想脊髓，在整个人类文化的历史长河中，每个种族的文化符号都充满神秘的意蕴，都蕴藏着一个种族的远古的文化信息，都是这个种族文化的史诗，文化自身具有当然的受尊重的自然权利。

文化多样性的价值主要有:其一，人类社会的不同生存环境使得民族存在差异，这些差异并无优劣之别。试想，如果所有的人都是一个模样，像克隆出来的机器一样，人类之所以为人类的意义何在？其二，深入到传统资源文化多样性内部看，不能否认传统资源包含着一个民族的许多精神财富，生产的技术，发展的哲学，无不在推动着这个民族，乃至一个国家的进步。其三，文化自决权的需要，其源于西方或非西方古老的自由和平等的基本概念。对传统资源掌握的民族而言就是创造自己历史和身份、反对外面社会对自己形象和文化进行误导和虚假陈述的权利，2001年，联合国教科文组织专门颁发了《文化多样性宣言》，表现出对文化自决权利的极大支持^[13]。历史已经表明:在民族文化的发展过程中，西方国家曾经通过其强大的经济、军事、科技向落后国家和地区推行他们的文化，欲形成西方文化“唯我独尊”的格局，打击和压制不发达国家、地区的传统文化。这种“文化霸权主义”对不发达国家、地区的文化是一个极大破坏。不同的文化经过长期的互相学习、交融，不同文化的优秀基因得到发扬，这对世界各国的文化都好是不是有利的。