世界贸易组织利益平衡体系与机制

第二章　利益机制——世界贸易组织利益平衡体系与机制⁽¹⁾

本章主要在WTO体制内分析国际贸易行政诉讼的利益格局⁽²⁾，WTO体制的利益体系是由WTO的申请方与成员方，成员方之间，尤其是发达成员与发展中成员之间通过利益平衡机制博弈形成的，以权利、义务平衡为内容的利益平衡性体系，而WTO协议就是该利益平衡性体系的法律确定形式与利益平衡博弈的游戏规则，因为WTO协议及其生成、演变与实施过程，无不昭示WTO体制的运行规律是生成利益平衡、利益平衡演变与维持利益平衡。此观点对于WTO体制内的各类谈判以及包括成员方国际贸易行政诉讼在内的国际贸易争端解决应有较大的价值导向意义。

马克思曾明确指出，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”⁽³⁾利益是人与社会的联接纽带，“利益不仅仅作为一种个人的东西或众人的普通的东西存在于观念之中，而且首先是作为彼此分工的个人之间的相互依存关系存在于现实之中”⁽⁴⁾，正是“利益把市民社会的成员彼此连结起来”⁽⁵⁾把人与社会连接了起来，而“每一个社会的经济关系首先是作为利益表现出来”。⁽⁶⁾“每一个社会的经济利益都构成一个完整的体系。因为，每一个社会中的生产关系都形成一个统一的整体”。⁽⁷⁾尽管这些观点的原本视域与全球化现象有一定距离，不过，其穿透力、概括性决定了它们在分析新型利益体系方面仍具有普适性。

以此观之，经济全球化时代，以货物、资金、技术和服务等为内容的国际贸易，已在全球范围内普通展开，各国、各经济区域之间的经济关系联系密切，形成了全球性的经济利益体系。素有“经济联合国”之称的WTO，至2004年10月13日，其成员⁽⁸⁾已多达148个。它们在WTO体制内所形成的经济利益占全球经济利益体系的绝大部分。它具有什么样的主体结构、根本特性与运行机制呢？这些问题，笔者尚未见系统的论述。本书主要从利益的视角，尝试运用多学科的研究方法，分析WTO体制⁽⁹⁾利益体系的整体结构、形成、演变过程，及其利益平衡机制，旨在论证WTO体制的利益体系是一个自足的利益平衡性体系。