【摘要】：第五章 房地产开发法律制度房地产开发是在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施和房屋建设的行为。房地产开发是房地产交易、经营的基础，是房地产业的重要组成部分，因此，对房地产开发的法律规制也就成为房地产法律制度中的重要内容。《房地产开发资质规定》第18条第3款规定：“各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担业务。”
第五章 房地产开发法律制度
【引言】房地产开发是在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施和房屋建设的行为。房地产开发是房地产交易、经营的基础，是房地产业的重要组成部分，因此，对房地产开发的法律规制也就成为房地产法律制度中的重要内容。
【学习目的与要求】
通过本章的学习，要了解房地产开发的概念和特征，掌握房地产开发企业设立的条件和资质管理；理解土地利用的管理制度、房地产开发项目建设中的施工管理，掌握房地产开发建设用地管理。
【知识结构简图】
【引例】
甲公司是一个具有二级资质的房地产开发企业，现甲公司欲开发建筑面积为60万平方米的大型社区。在现行的法律框架下，甲公司开发该社区是否有法律依据，如果越级开发的话，会招致什么后果呢？
房地产开发企业不能进行越级开发。《房地产开发资质规定》第18条第3款规定：“各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担业务。”甲公司是具有二级资质的房地产开发企业，只能承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目。因此，甲公司无权开发该社区。如果甲公司开发该社区，不仅可能会受到罚款的处罚，还可能被吊销资质证书，甚至被吊销营业执照。
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