本课题拟突破的重点和难点问题及主要创新之处

六、本课题拟突破的重点和难点问题及主要创新之处

(一)本课题拟突破的重点和难点问题主要有:

从宏观上看，本课题拟突破的重点和难点问题主要是，如何在科学地分析研究已有国际实践、理论与立法的基础上，就货币跨国流通的重大国际法律问题提出具有针对性、可操作性的一系列具体建议和科学的构建国际货币法的理论体系。

具体说来主要有:

(1)科学地论证货币跨国流通产生的深层次原因，科学地分析其在国际经济活动中的具体体现并提炼出其规律性，以便对相关货币跨国流通活动的发展趋势进行科学的预测。在此基础上科学地论证货币跨国流通的实质及所产生的国际货币关系的性质、内涵与外延。为科学地构建国际货币法的理论体系打下坚实的基础。

(2)深刻地探讨货币跨国流通中所产生的国际法律问题，特别是依据对其所做的科学预测，而对相关前沿问题做深入、细致的研究，为这些重要国际法律问题的解决提供有价值的参考建议，特别是为中国处理相关问题，如人民币汇率和人民币自由化过程中的国际法律问题等，提出科学、合理的立法建议和外交对策。

(3)深入地分析现今国际货币制度所存在的不足，分析、比较若干重要国际组织和著名学者提出的关于国际货币制度改革的有代表性的建议，站在发展中国家的立场，提出既符合经济全球化要求又能满足中国自身利益的改革建议。

(4)科学地分析因货币兑换所产生的金融危机的成因、特性和表现，以晚近有关国家发生的由于货币兑换而引发的货币冲击及危机为研究对象，分析和总结这些货币冲击及危机的个性和共性，分析现行国际货币制度以及若干国家的汇率制度上存在的缺陷，在此基础上考察中国的现行制度，针对性地提出防范和救助的法律建议，为维护中国的金融安全、防范和控制因货币兑换而产生的金融危机提供理论依据。

(5)以欧洲货币联盟为对象，全面、深入地剖析区域货币联盟的特征，分析其所引发的国际法律问题，探讨解决这些问题已有的和可能的合理途径。以此为参照，分析中国组建或者参与类似联盟，如亚洲货币联盟或东(南)亚货币联盟等的可行性、合理性和必要性，分析中国组建或参与类似联盟可能产生的国际法律问题以及解决这些问题的合理途径，为中国政府处理相关问题提供科学建议和对策。

(二)本课题力图实现以下一些创新:

总体而言，包括三个方面:

第一，研究视角上的创新。从货币跨国流通这一视角阐释国际货币关系的特征和内涵、外延，从而能够科学地把握国际货币关系，厘清其与其他国际经济关系，特别是国际金融关系的联系与区别，科学地构建国际货币法的理论体系，乃至对科学构建国际经济法的理论体系作出贡献。

第二，研究方法上的创新。以法哲学、法社会学、国际法学、货币银行学、国际金融学、博弈论等多学科的知识为背景，采用比较借鉴、规范分析、实证分析、经济分析等方法，多层面展开课题研究。

第三，研究内容上的创新。

(1)国际货币法理论体系。一方面，本课题将从经济与法律的双重角度充分探讨货币的性质和其在经济活动中的地位与作用，分析货币的法律性质、特征与职能，论证随着电子技术的发展而发展起来的电子货币的特征、法律性质，及在国际经济交往中的跨国流通的性质与特征，在此基础上，科学地论证货币跨国流通的实质，力求从货币属性的角度清晰地阐释国际货币关系的含义，从国内法与国际法相结合的视角分析国际货币关系的性质、特征、内涵和外延，进而厘清国际货币法的内涵与外延。另一方面，本子课题还将从金融的含义着手，分析金融活动与货币跨国流通之间的区别，进而论证国际货币关系与国际金融关系的差异所在，力求充分地厘清国际货币法与国际金融法之间的关系。并在充分分析经济全球化时代下货币跨国流通的特征与发展趋势的基础上，论证国际货币法在21世纪的发展趋势并提出相应的因应对策。

(2)人民币自由流通的国际法律问题。在中国经济崛起过程中，人民币与西方主要货币的摩擦将是一个长期的过程，从国际法层面来看，人民币汇率所要遵守的国际义务主要是IMF协定项下的义务，西方意欲舍IMF而采用WTO争端解决机制是因为IMF执行措施的力度远没有WTO的争端解决机制强硬，IMF的救济机制和效果是有限的。我们认为界定IMF与WTO的关系需要区分外汇措施和汇率安排。因此，我们将根据《基金协定》、WTO的相关规定和习惯国际法来论证人民币汇率安排符合IMF的要求，没有违背中国在IMF协定项下的义务，是合法和正当的，提出中国实行的人民币汇率安排符合世界各国的通行做法，即便以WTO的反补贴协议来衡量人民币汇率也不构成WTO所禁止的出口补贴。

(3)货币自由流通与金融危机的防范。①对以《基金协定》为基础的现行国际货币制度在防范和救助货币危机中的作用进行评析，分析和比较IMF贷款条件中的货币安排，并提出改革建议。②结合货币冲击及危机个案进行实证分析，从其成因比较中总结现行国际货币制度的缺陷，从货币危机防范与救助的国际实践比较中探索最佳做法并分析其中主要的制度障碍及如何克服。③对欧洲货币联盟制度、亚洲货币合作、非洲货币合作和美洲货币制度等区域货币制度进行分析和比较，指出其对于货币危机防范和救助的效用。④对发展中国家尤其是中国的汇率制度改革和货币安全维护提出切实可行的建议。

【注释】

[1]本课题为张庆麟教授主持的教育部人文社科重点研究基地重大项目(06JJD820005)。