本课题的总体框架

三、本课题的总体框架、研究目标和基本内容

(一)总体框架

21世纪国际金融法律制度的创新与发展问题，是一个涵盖传统国际金融法全部领域的宏大课题;也是一个与其他诸多学科交叉，综合性和前沿性十分突出的新兴课题。国际金融法所调整的法律关系内容丰富，包括国际货币关系、国际信贷关系、国际证券发行与交易关系、国际融资担保关系、国际支付关系、国际保险关系、国际信托关系、国际融资租赁关系等。国际金融法律规范的性质复杂，既包括国际法规范，又包括国内法规范;既包括公法规范，又包括私法规范;既包括实体法规范，又包括程序法规范和冲突法规范。因此，本课题的研究将采取宏观与微观相结合、理论和实践相结合、法学和相关学科相结合、国际法与国内法相结合、公法与私法相结合、实体法与程序法相结合的方法，在对21世纪国际金融法律制度的创新和发展进行宏观扫描和理论概括的基础上，选择发展最快、最具特色和最能代表国际金融法律制度发展方向的若干制度进行深入研究，对国际金融法律制度的某些热点和难点问题进行重点突破，对某些前沿问题进行大胆探索，力求点面结合、重点突出。我们认为，随着21世纪国际金融实践的不断发展，国际金融法律制度也会日益丰富和完善，因此，本课题的研究具有开放性。

本课题围绕21世纪国际金融法律制度创新与发展的重大理论和实践问题展开研究，主要由以下部分构成:

第一部分从总体上研究21世纪国际金融法律制度创新和发展的特点和发展趋势。首先，阐述在经济全球化和金融化不断加深的背景下，国际金融法律制度所面临的机遇和挑战，新的国际金融实践引发了哪些主要的国际金融法律问题，国际社会对此所持的态度和应对措施以及解决这些问题对国际金融法律制度发展可能产生的影响。在此基础上，深入阐述21世纪国际金融法律制度对经济全球化的回应，总结其创新和发展的主要特点与基本走势，并指明其对建构21世纪国际金融秩序、维护国际金融安全和保障国际金融可持续发展所具有的重大战略性意义。在本部分的研究中，将着重对21世纪国际金融创新与国际金融法律制度创新和发展的互动关系进行探讨，分析金融一体化、金融电子化、金融证券化在21世纪的发展趋势及与国际货币法律制度、国际金融交易法律制度、国际金融监管法律制度间的相互作用，揭示国际金融法律制度在21世纪创新和发展的基本特征，并预测其发展走势，以期为其他各部分的研究奠定科学的理论基础。

第二部分是针对国际货币制度改革所做的专题性研究。国际货币资源是国际金融资源的基础内容，也是最具活力的国际金融资源。因此，国际货币制度是国际金融法律制度的基本组成部分，也是近年来发展最为迅猛的国际金融法律制度之一。本部分主要围绕以下问题进行阐述和论证:货币在国际金融领域的定位、意义、本质和形式;货币资源开发主体的界定与职能划分;货币资源开发、配置对象及过程的法律界定;货币资源流动渠道的规范与流动效率的评价标准;货币资源配置过程所形成的数量累积渠道与储藏状态的规范等。其中将重点关注金融全球化与国家货币主权问题、区域货币发行和交易的法律规则和国际监管、货币更迭对国际金融交易法的影响、电子货币引发的法律问题、汇率和外汇管制的法律问题以及IMF的改革与国际货币制度的发展。

第三部分从主要的国际金融创新入手，对21世纪国际金融法律制度的创新与发展进行研究。在金融经济日益发达的21世纪，随着各国金融服务业对外开放步伐的显著加快，金融自由化将达到一个前所未有的高水准，加之电子技术和金融工程技术的突飞猛进，金融资源得以在各个层次上以多种形式转移、划拨、融合和互动，国家间的金融竞争日趋激烈，各类金融创新层出不穷，大大推动了国际金融法律制度的跟进创新。此部分将结合21世纪国际金融创新的发展现状、特点与趋势，在分析其与国际金融法律制度的辩证关系的基础上，重点选取两个问题进行阐述，即金融业务多元化与国际金融监管法律制度的创新与发展问题;金融电子化与国际金融法律制度的创新与发展问题。前者主要包括国际金融监管制度对各类国际金融创新的回应，包括国际金融监管的理念创新、方式创新、制度创新、体制创新等;后者主要包括国际支付法律制度、国际银行法律制度、国际证券法律制度对电子支付业务、电子贷款业务、电子证券业务发展的回应和新发展。本部分揭示21世纪国际金融法律制度创新和发展的若干规律。

第四部分以金融安全与金融开放的关系为研究视角，对WTO金融服务贸易法律制度的未来发展趋势进行评价与预测，对国际金融危机的防范、控制及处理机制的未来发展予以剖析和展望。其内容涉及世界上主要国家和地区在金融服务的市场准入和国民待遇制度方面的新发展、WTO金融服务贸易谈判的发展动态和走向、21世纪国际金融危机的发生机理及其对国际金融安全的威胁，IMF、BIS等国际金融组织在防范和处理国际金融危机方面的政策、法律与行动的合作及协调。在论述中分析现存国际制度中蕴涵或倡导的金融自由化和金融安全、金融公正与金融效率等价值目标及相互关系，探讨其对21世纪国际金融法律制度发展将产生的各种影响，在此基础上对21世纪国际金融法律秩序的状态和水平进行预测和评述。试图揭示:21世纪的全球化必须是有秩序、有控制的全球化;金融自由化是21世纪国际金融发展的主流，金融危机是21世纪国际金融发展的主要威胁，是潜流;合理平衡金融安全和金融效益的关系，正确引导金融资源的公正、合理、有效配置，是21世纪国际金融法律制度创新与发展的历史使命和必然趋势;一个反映时代要求并随着国际金融实践不断创新和发展的国际金融法律制度，是21世纪国际金融安全和国际金融可持续发展的内在要求和根本保证。

(二)研究目标

1.借助本课题的研究，实现中国国际金融法的理论研究在现有基础上的较大程度的创新和突破，争取成为本领域具有重大学术价值的标志性成果。

2.本课题研究的阶段性成果和最终成果，能有针对性地解决国际社会在维护国际金融稳定和促进国际金融发展以及中国在参与国际金融合作方面所遇到的重大法律问题，为其提供科学依据与理论指导。

3.本课题的主要研究成果能为国内外从事国际金融法律研究和实务工作的人士提供具有权威性的参考书。

(三)基本内容

本课题研究的基本内容涉及如下方面:

(1)金融全球化对21世纪国际金融法律制度发展的影响。

(2)国际金融创新与国际金融法律制度创新和发展的相互关系。

(3)21世纪国际金融法律制度的价值目标与社会功能。

(4)国际货币制度的发展现状、困境和出路。

(5)IMF的改革与国际金融法律制度的发展。

(6)金融业务多元化与国际金融监管法律制度的创新与发展。

(7)金融电子化与国际金融法律制度的创新与发展。

(8)WTO与金融服务贸易法律制度的发展。

(9)国际金融危机的防范与处理制度的改革与发展。

(10)国际金融法律制度的变革与中国的因应对策。