参展者通关货物与物品的类型

一、参展者通关货物与物品的类型

无论是何种类型的世博会，也无论选择了什么主题，世博会参展者大多以本国的历史文化特色和科技创新成果作为其设计展馆、安排展示内容和组织文化演艺活动^[1]的重要基础。由此，在参展世博会的过程中，参展者往往有许多货物和物品必须从其本国或第三国运入世博会主办国，有些货物和物品（特别是具有文物价值的展览品）还会在世博会结束后回运。由此，在参展世博会的过程中，参展者不可避免地涉及主办国的海关监管制度的相关问题。

整体而言，从海关监管的角度，在参展世博会的过程中，参展者输入主办国境内的货物和物品主要可分为如下类型：

1.暂时进境货物

暂时进境货物包括参展者用于其展区内展示的展览品，也包括参展者在世博会园区内组织文化演艺活动所需的暂时进境的表演用品、交通工具、特种车辆等。暂时进境货物最重要的特点在于，这些物资通常应在世博会结束后，于主办国海关规定的监管期限内原状复运出境。无论是在数量方面还是在价值方面，暂时进境货物往往在世博会参展者的进境货物中占绝对比重，这是由世博会作为展览会的性质所决定的。

2.一般贸易货物

一般贸易货物主要用于参展者展区内商业活动中销售的货物。根据《一般规章范本》第四部分第三章和《参展合同范本》第三章的规定，官方参展者有权将其展区内的一定面积^[2]用于开设餐馆，以供应本国特色为主的餐饮，或开设纪念品店，以向公众出售其本国特色的各种音像制品、明信片、书籍和邮票等物品。参展者用于其展区内商业活动销售的食品、纪念品等货物如从境外输入主办国，在进境时需缴纳关税和进口环节税；涉及主办国规定需要提交许可证件的，参展者还需事先申领相关许可证件。

3.免税进口货物

世博会的主办国往往还会给予参展者符合特定条件的进境货物免税进口的待遇。例如，许多主办国均允许官方参展者展区总代表用于官方用途（如官方接待、贵宾赠送）的货物免税进口。免税货物在进境时免缴关税和进口环节税，但涉及需要提交许可证件的，参展者仍需事先申领。与暂时进境货物不同，免税货物并无复运出境的要求。

对于世博会举办期间参展者在其展区内消耗或散发给参观者的用品，符合一定条件且在合理数量和价值范围内的，主办国一般也给予其免征进口关税和进口环节税的待遇。有些国家将此类物品作为特殊的暂时进境货物（如中国），其与一般的暂时进境货物相区别在于此类货物在世博会结束后无法原状复运出境；有些国家则将其纳入免税进口货物范围（如日本）。

此外，世博会组织和举办期间，参展者的工作人员还会有自用物品以及行李邮包进出主办国所涉及的海关监管问题。工作人员的自用物品系其在主办国境内居留期间日常生活所必需的物品，包括其以分离运输方式进出主办国境内的分运行李物品，也包括工作人员以随身携带方式进出主办国境内的物品。