印度网络文化安全战略带来的启示

从以上分析不难看出，印度网络文化安全面临巨大挑战，如何迎接网络双刃剑挑战？印度采取了一些针对本国国情的战略措施。

第一，网络文化安全战略顶层设计是基础。网络文化安全战略应该随网络快速发展而不断更新。一旦网络发展到了一个新的层次，就应该及时地修改和更新。同时，这种网络文化安全战略也应该是全面而周详的：从机构建设，人才队伍建设，网络安全技术、产品、标准流程建设，法律架构，相关机制，评估框架，公私合作，全球合作，网络文化安全意识的培养和网络文化的繁荣，供应链安全及标准，国家关键信息安全等方面着手是非常值得参考的。此外，这种网络文化安全战略还应该是开放的：它的制定、讨论、审核通过的全过程都应该是由全民以及各种机构能自由参与的，并且确实能够起到作用的。

第二，网络文化安全立法是卫士。网络文化安全立法必须涵盖最新出现的网络文化安全问题，并据此做出详细准确的认定和判罚；网络文化安全立法还应该有更高、更宏观的视角，它既要关注个人，关注弱势群体，也要关注国家的整体性，同时还要关注与他国关系的处理，关注网络文化的变化特点和规律。

第三，机构建设是“骨架”，人才队伍建设是“血液”。网络文化安全机构应该是个纵向与横向交织并行的完整机构网络，不仅要有总体调度的国家网络中心，有负责日常工作的应急小组，而且要有保护国家核心的国家关键信息基础设施保护中心。另外还有执行机构，包括国防机构和部队、信息技术部、情报局、执法部门、司法部门。人才队伍建设要注意网络文化基础教育和人才梯队建设，不忘对专业执法和司法人才的培养，着重培养顶尖网络技术人才，注重建立国防网络技术人才队伍，并将网络技术人才视为珍宝，留住人才、吸引人才、帮助其再深造、为他们建立长远职业规划；注重网络技术人员的培训，注重高技术产业及产业园区建设，注重实验室建设等网络技术科研基础设施建设；要“不拘一格降人才”，有些人才也许曾是黑客或是非传统意义上的信息技术人才，仍然可以好好引导予以重任。

第四，网络文化繁荣是目标。首先，要培养全民的网络文化安全意识。制定国家规划，利用电子媒体尤其是新兴媒体进行宣传，建立一支网络文化安全宣传队伍和一个宣传机制等。其次，要加强网络文化公共服务基础设施建设。可以从电子政务、数字图书馆入手，要点是全国性均衡覆盖，尤其是注重偏远贫困地区。另外，繁荣发展网络文化产业是主要手段。找准本国的特色文化和优势；大力扶持新兴网络文化产业，如数字娱乐产业；开发文化衍生网络产品；鼓励跨行业的参与。网络文化外交是网络文化的外延，要将传统与现代相融合的本国特色文化通过网络传播出去，并积极引进他国文化借鉴和吸收，这不仅是外交的友好手段，也是本国文化发扬和创新的不可多得的机会。