过程可悲结局可喜

嘉禾事件:过程可悲结局可喜

马龙生

6月4日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的有关问题,同意湖南省对嘉禾县珠泉商贸城建设中违法违规有关责任人所做出的严肃处理。据悉,根据有关规定,湖南省委已责成有关方面,按规定程序对原嘉禾县委书记周余武等人做出撤职等处分。

过去,如果说“嘉禾”的知名度并不高,那么现在只要一想到“四包”、“两停”,提起“谁影响嘉禾发展一阵子,我就让他难受一辈子”这样的“名言”,就会让许多人记起嘉禾,只可惜,这样的“知名度”并不会给嘉禾带来荣耀。

湖南省、建设部调查组的调查结果披露:嘉禾县是在未进行规划项目定点的情况下,为开发商发放《建设用地规划许可证》;先办理《建设用地批准书》,再补办土地使用权挂牌出让手续;在开发商未缴纳土地出让金的情况下,发放《国有土地使用证》;在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金足额到位证明等要件的情况下,为拆迁人发放《房屋拆迁许可证》;在没有按规定程序举行听证的情况下,对11户被拆迁人下达《强制拆迁执行书》。总之,嘉禾县的主要领导们不惜以违法行政的手段“抽瘦补肥”,在开发商与百姓的利益的天平上,人为地向前者倾斜。湖南省、建设部调查组的调查,终于为此事的是非之争画上了句号,一切与此相关的“扯不清”,总算有了彻底解决的迹象。从这个角度看,我们深深地为嘉禾人民祝福。

嘉禾事件以这样的结局收场,令人畅快之余,也有着难言的遗憾。湖南省委指令嘉禾自查自纠,可是拖了这么长时间,该县的违法违纪既没有“自查”出,更没有“自纠”成,反而变本加厉,一错再错。这么大的事,如此“自查自纠”,而被责令自查自纠的当事人却根本不把这当回事。是责令者自身对此考虑不周?还是责令者、被责令者都在暗行着官场上的某种“默契”?如果没有中央的过问,这样的“自查自纠”是不是还要继续下去?

嘉禾事件在全国有一定的代表性,与该县领导执政理念相似的人决不是少数。温家宝总理主持的国务院常务会议,从经济发展和社会稳定、宏观调控政策的落实、贯彻“三个代表”的高度,提出了五大要求,从根本上理清了发展与稳定、效率与质量等关系,确立了全国城镇建设的总体指导思想,也为其他地区的类似事件敲响了警钟。

(人民网2004年6月8日)