“官帽商”是最大最恶的奸商

“官帽商”是最大最恶的奸商

朽　木

李铁成、商殿举、孙孔文、马招德,四个不同的名字,身处不同的地方,但却都因是“卖官”的案底,又因都做过县委书记或曰在县委书记任上卖官,被历史无情地捆绑在了一起,绑上了历史的耻辱柱。日前,中组部通报了这四起受贿“卖官”案件及查处结果。联系到刚刚颁发的《中国共产党党内监督条例(试行)》,我们强烈地体察到了中央从严治党、加大反腐败力度的决心;同时,毋庸讳言,我们也都看到了这项工作的严峻性、复杂性与艰巨性,不客气地说,有些地方,情况实在不容乐观。

读有关消息时,一个词汇不期然涌向脑际,那便是,这四个处于不同地方的“县太爷”,哪里还有半点共产党县官的味道,分明是不折不扣的奸商——官帽批发(兼营零售)商。而这种“官帽商”,毫无疑问,是世上最大最恶最寡廉鲜耻的奸商!

县委书记是什么?是一个官位,一个岗位,肩负着引领“治下”几十上百万百姓奔向富裕的重任。他们,应当是党和政府委派的管理者,人民群众的勤务员、公仆。他们的职责,是全心全意为人民谋利益。但是,李铁成等四个“县太爷”却不是如此。也许,他们在人前,在阳光之下,也在做人事,说人话,或者还做了些应做的工作,但是,背地里,“暗箱”中,他们却丑恶本性大暴露,贪赃枉法,贪财受贿,将党和人民赋予的权力,作为自己谋取私利的“商场”,干起了买卖“官帽”的营生。一个李铁成,就卖出了110顶“官帽”,获取不义之财142.9万元。情节何其严重,气焰何等嚣张,危害之大,影响之坏,的确难以估量!这类数字,可能会载入人类社会发展史册中的不光彩记录之最之中去的。

问题是这种情况为什么屡禁不止,问题是这种情况为什么此起彼伏,为什么这种贪官一揪就是一串,还有,我们还有多少未揭露、未公布的此类大大小小的“官帽商”?反腐败当然不是一朝一夕、一蹴而就的易事。反腐败,冷静去看,是全球面临的一个难题。这是事实。但是,我们决不能以此为借口,放松反腐败工作,相反,要采取切实有效的措施进行整治。我以为,建立相应的防范监督管理严惩机制并进行细化,刻不容缓。不仅要从观念上不断宣传当官即是服务,更要从“待遇”上、组织机制上有效地堵死可能滋生腐败的路径。近年来,我们有了一些有益有效的实践。比如,这几年的行政审批改革,就是反腐败的一种釜底抽薪之举。不用审批的,就坚决取消;可以下放的审批权,就干干脆脆下放;没必要政府管的,就交给行业协会中介组织等去管,不必都掌握在官员手里。同样,对于“官帽”、对于人事任用,决不能让“一把手”或其他什么手握重权的一个人说了算。吏治腐败是最大的腐败。在这一点上,不可丝毫掉以轻心。除了让“下面”监督外,“上面”应切实负起监管责任,要建立选人用人的督察制度,发现一起作弊者,立即严厉查处一起,不要弄得“一捅就是一个大窟窿”。一个县委书记居然卖掉110顶“官帽”!只有上下都负起责来,尤其是上面负起责来,这些“官帽商”才不敢肆无忌惮,恣意妄为。说句实话,这一点,不要总是依赖“下头”检举,而应上下一起抓,同心合力,犯罪分子才会收敛。在此基础上,建立畅通高效的案件查处机制,让“官帽商”有所忌惮,不要弄得像河北的郭光允,因检举揭发程维高而备受折磨摧残,乃至身临囹圄!老百姓没有“说话”的地方,找不到“讨个说法”的部门,检举信、上访信被束之高阁,或一转了之,乃至招致打击报复,他们还有信心实行群众监督吗?心还能不冷透?不要小视这个环节!各级纪检监察乃至法律机关,都要立党为公,秉公办事,而不应官官相护,让检举阎王者反被鬼魅缠住。上述两个环节抓好了,再加上严厉查处,当可有效遏制腐败蔓延之颓风。决不搞藏着掖着,决不能再搞下不为例,决不能姑息养奸,要真正发现一起查处一起。这样,贪官能不害怕?“官帽商”还敢肆无忌惮?

还有一点至关重要,就是加大透明度!阳光是最好的防腐剂。能公开的,一律公开;能公示的,一律公示,包括过程!要全程透明,一切都在阳光之下,这样,腐败才会无藏身之所。这,也是有效地遏制打击“官帽商”“生意”的高招吧。

(人民网2004年2月27日)