（一）宣传贯彻力度略显不足
提高出版物质量和我国出版业水平、推动新闻出版业数字化转型、加快新闻出版“走出去”、加强新闻出版管理，都离不开标准化。但与此同时，标准在行业中的执行状况极不平衡，导致我国新闻出版标准化工作对新闻出版行业贡献还不够大。这与宣传贯彻力度不足有一定的关系。整个新闻出版标准化领域尚没有形成多手段、立体型、综合化的多元整体宣传网络，不能保证标准宣传的常年连贯性、持续性。这里尽管存在着人员不足，经费短缺等原因，但各标准参与和执行单位重视程度不够，不能自觉自发地开展标准推广普及也是重要原因之一。企业标准化是整个标准化工作的基础，在较成熟的市场经济条件下，企业标准，特别是领先企业标准往往代表所在行业的最高水平。但由于各新闻出版单位长期处于浓厚的计划经济体制下，对于应由企业主导的标准化工作主观能动性不足，主体作用发挥不够，导致一方面标委会花力气制定的标准少人问津，另一方面由于缺乏企业参与，标准整体水平上不去。为此，新闻出版总署各标准化技术委员会应在积极组织出版标准制定的同时，继续寻求通过各种手段积极加大向企业的标准化宣传贯彻力度，焕发出企业参与标准制定的热情，切实为出版企业做好服务工作，提升出版企业的市场竞争能力。
（二）标准化工作关键环节缺失
新闻出版标准符合性测试是通过专业的技术和工具，对新闻出版产品（服务）与相应的国家标准、行业标准之间的符合程度进行测试，并根据测试结果出具权威的测试报告，提出改进建议。 目前新闻出版标准符合性测试技术、工具、方法、机构等等都尚处于空白状态。随着新闻出版产业发展，特别是新闻出版与数字技术、网络技术融合的加快，标准对产业的支撑作用日益凸显。但是由于标准制定主体的多元化，以及标准化工作机制的不健全，标准之间不协调的问题日益凸显，新闻出版产品与标准脱节的矛盾越来越突出。这不仅影响产业发展，也影响了标准在新闻出版领域公共服务功能的发挥。因此迫切需要通过开展标准符合性测试，解决标准之间的冲突，解决相关产品（服务）与标准不符的问题。
（三）数字出版相关标准数量偏少
我国数字出版标准化工作起步晚，已制定并颁布的数字出版相关标准数量较少。截至2012年年底，整个新闻出版业颁布的数字出版相关行业标准仍不到10个，远远不能满足行业需求。特别是行业虽然进行了数字出版标准体系的各类相关研究工作，但整个行业至今尚没有颁布成型的数字出版标准体系表，没有办法系统地对数字出版标准进行机制配套的整体掌控和运作。数字出版领域涉及标准数量多，行业需求急，单靠新闻出版业标准化技术委员会独力承担难以满足迅速扩大化的行业需求，需要更多的数字出版基地、企业和组织参与进来，形成行业合力，快速推进，合理布局，方能使数字出版标准化工作更上一个台阶。
（四）既颁标准复审工作亟待开展
《中华人民共和国标准化法实施条例》明确要求：标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，标准复审周期一般不超过五年。新闻出版行业中，部分超五年标龄或已届五年标龄的标准均需相关标准化技术委员会组织专家进行复审，但这项工作至今仍没有得到系统开展。如截至2012年12月31日，我国已颁布的新闻出版行业50余项国家标准中，已有21项标准处于应复审状态，13项标准将于2013年进入应复审状态，这其中仅有《中小学教科书幅面尺寸及版面通用要求》等少量标准获得了复审和修订。相关工作亟待各标委会尽快组织专业人员进行有效梳理和切实开展。
（作者为中国新闻出版研究院标准化研究所助理研究员）
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