甘肃靖远县乌兰镇总工会创建

甘肃省靖远县总工会

甘肃靖远县乌兰镇总工会在模范乡镇工会创建活动中，强化中心区位，明确第一数位，围绕模范定位，积极推行“六个一”工作机制，着力破解机构空壳化、运行空转化、维权形式化的难题，创建活动有力有效推进，被白银市总工会表彰为“白银市模范乡镇（街道）工会”。

组建了一支专（兼）职工会干部队伍

甘肃乌兰镇党委高度重视 “模范乡镇工会”创建活动，成立了镇党委书记任组长的领导小组，转发了乌兰镇总工会创建活动方案，对创建工作全方位支持。按照县委要求，2014年4月，乌兰镇党委决定由镇党委副书记兼任工会主席，并组织召开会员大会进行了选举；并配备1名专职工会干事；同时，建立了经审、女工、劳动争议调解、劳动法律监督委员会和职工维权帮扶工作站，实现“会、站、家”一体化建设；健全完善了工会与政府联席会议制度、三方协调机制，成立了由党政领导牵头的工会组建、集体合同、厂务公开、劳动竞赛、帮扶活动等重点工作领导小组。

社区工会由社区党支部书记兼任工会主席，并配备1名专职工会工作者；2014年以来，对新建和到期换届的49个企业工会依法进行工会主席直选；全镇上下工会工作有人管、有人专干，有力的保障了创建活动的有序推进。

搭建一个“小三级”工会组织网络

乌兰镇总工会按照“巩固、发展、提高”的要求，以建设“六有”工会为标准，着力健全“小三级”工会组织网络建设。

坚持抓大带小，在持续做好规模以上企业工会组建同时，把小微企业和农民工作为建会的重点，以社区工会为中心，按照“条块结合、行业联合，地域管理、优势互补”的工作方法，在9个社区通过区域和行业联合的方式，组建10个行业和9个区域联合基层工会，将不具备独立建会条件的零散商户从业人员全部吸纳入会。全镇工会组建率、职工入会率都在95%以上。目前， 镇总工会下辖9个社区工会，社区工会下辖87个企业工会、19个联合基层工会，形成条块结合、纵横交错的“小三级”工会组织网络。

完善了一套科学规范的工作制度

乌兰镇总工会围绕工会组织建设、工会工作制度、工会维权机制、工会活动方式、基础设施建设五项创建标准，加强工会组织制度建设，修订完善了20多项工会工作制度，主要有镇总工会工作制度、工会经费资产定期审计制度，会议制度，教育培训制度，考核考评制度，工作汇报制度，工会经费管理制度，工会台账制度等一系列制度。强化制度的执行力和约束力，镇党委每年至少2次听取工会工作情况汇报，研究解决镇工会工作中的重大问题；每年至少召开一次镇政府与镇总工会联席会议，解决涉及职工切身利益和工会工作的实际问题，2014年，镇政府为创建活动拨付工作经费2万元；镇总工会每季度召开一次工作例会，研究和部署创建工作；各项制度的贯彻落实，使镇总工会实现了五个基本，有基本的工作人员、基本的办公场所、基本的办公设施、基本的工作经费、基本的活动阵地。

强化一种任务具体的工作职责

根据乡镇工会工作的9项主要任务，乌兰镇总工会把职责定位在“服务”上。服务的方向是促发展，即围绕党政工作中心，服务镇域发展大局。服务的方式是重指导，即完善“上代下”工作机制，坚持重心下沉，帮助指导社区和企业工会开展工作。服务的重点是讲维权，即开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作；指导和督促区域内单位落实各项民主管理制度；监督企业落实劳动保护措施，改善职工劳动安全卫生条件；建立区域性劳动争议调解组织，协调处理劳动争议；做好困难职工帮扶工作，实施送温暖工程。同时，研究制定了社区、企业工会的主要工作任务和职责，三级工会各负其责，相互配合，联动联创，形成了创建活动的工作合力。

找准一个特色鲜明的活动载体

结合三级工会组织的特点来设置工作载体，使创建活动富有特色和成效的开展。一是在镇总工会开设“职工大讲堂”。该镇有机关干部231名，加上社区、村和镇属单位的职工共480名。乌兰镇总工会 “职工大讲堂”以“我学、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，普及社会主义核心价值观，开展“中国梦。劳动美”主题教育，邀请专家讲解有关道德、法律、健康等方面讲座12场次，深受广大干部职工的欢迎。二是在企业工会开展星级争创。按照星级化管理的要求，对全镇非公企业工会分类排队，确定三星级工会4个、四星级工会6个，制定星级达标方案，给企业工会定计划、定时间、定措施，广泛开展星级争创活动，目前，虎豹化工、德馨园食品、万家兴供热公司、嘉盛物业、城投公司等5家企业被市总工会命名为“五星级”非公企业工会。三是在社区工会推行“三化管理”。组织联合化，通过组建行业性、区域性联合工会对小微企业有效覆盖；维权区域化，开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作，建立区域性、行业性职工代表大会制度；工作规范化，积极推行每年召开一次工代会、一次职代大会，开展一次工资集体协商、一次劳动技能竞赛活动、一项文化体育活动，规范工会工作。

建立一套运转规范的工作台账

乌兰镇总工会把工作台账作为一项基础性的工作来抓，按照健全工会组织建设、工会会员、工会工作三大类档案要求，对镇工会成立的各种批文、工会班子花名册、年度工作计划、活动实施方案、工作总结、社区、企业工会花名册、会员《入会申请书》《工会会员登记表》、镇机关工会会员花名册、未建会企事业单位花名册、已建会，停产（倒闭）企业花名册；工会开展活动的有关资料（包括影音资料），图片，会议记录和各种文件进行收集、完善、分类、整理归档，统一编写了查询目录，增设了专用档案柜，做到了分类科学合理、门类齐全、整理有序、规范统一、运转及时。