李克强总理在2015年3月5日所作的《政府工作报告》中明确提出，要治理“为官不为”、“懒政怠政”的现象，完善政绩考核评价机制，对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光，坚决追究责任。
（一）改革基本公共服务供给方式
党的十八届三中全会提出，政府要加强各类公共服务提供，加大政府购买公共服务力度。做好公共服务，是全面正确履行政府职能的一项重要内容。
近年来，随着国家财力的增强和清费立税工作的不断推进，不少公共服务成了真正的“免费午餐”，从公园、图书馆的免费开放，到节假日高速路的免费通行，再到义务教育阶段择校费、学杂费的全面取消，老百姓享受到了越来越多的实惠。“结婚需要钱吗？”“要，至少9元，或者AA制的话，每人4.5元。”这句玩笑话，已经在四川成都变为历史。成都市决定，从2015年1月1日起，全市实行免费婚姻登记服务，包括结婚离婚登记、补办证件在内的多项收费项目变成了免费的公共服务。[4]另外，提供基本公共服务尽量采用购买服务方式，可由第三方提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。同时，逐步建立健全政府购买服务机制，形成配套措施。
（二）积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用
政府管理创新，离不开决策的科学化民主化。例如，近年来，海南省发展改革委出台了《海南省发展和改革委员会投资项目审核委员会审核项目实施细则（试行）》，逐步建立起运作规范、公开透明、权责统一的“项目审核委员会”工作制度，把项目审核与资金使用等主要业务工作纳入民主化、规范化、程序化的轨道，随着这一制度的完善，不仅推进了项目决策的民主化和科学化，还从制度上降低了产生腐败的可能性。
推进决策科学化民主化，要注重发挥智库作用。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。2015年初，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》强调，必须从党和国家事业发展全局的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。
改革开放以来，我国智库建设取得长足发展。据上海社会科学院统计，目前我国比较活跃的各类智库有200多家（不包括高校智库），初步形成了官方智库为主、高校智库、企业智库和民间智库共同发展的格局。但是，随着改革开放的不断深入，随着我国国力的不断提升，智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出。因此，重视智库的作用，加强中国特色新型智库建设，也有利于推进政府管理创新。
（三）全面实行政务公开
政务公开是伴随我国改革开放历史进程不断完善的一项重要制度。2007年4月，国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》，标志着我国政务公开走上法治化轨道。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视并继续推进政务公开工作。党的十八届三中全会提出，完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。
随着互联网技术的发展，电子政务已经逐步成为一种较为普遍的政府行为，也是政务公开的一种重要方式。据统计，“十二五”期间，全国省级和副省级城市、地市级、区县级设有独立机房的部门平均比例分别为70%、32%、22%；省级、地市级、区县级政府网站分散建设的比例分别平均为78%、32%、30%。但是，我国的电子政务建设，也存在一些问题，如缺乏顶层设计，分散、低水平、重复投资现象普遍存在等。因此，在今后的电子政务建设中，我们要加强顶层设计，科学规划，合理布局，提高效能。
全面实行政务公开，各级政府都要自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。我们的所有工作都要全面接受人民的监督，充分体现人民的意愿。费孝通就认为，“任何政治制度，如果没有人民的积极支持，至少是他们的容忍，是不可能长期维持下去的。换句话说，任何体系是不可能在一根从上向下的单轨上发展起来。在任何政治体系下，人民的意见都不可能被完全忽视。这就意味着必须有某种方式的从下而上的平行轨道。”[5]我们要重视群众的意见和建议，集中群众智慧，尊重群众首创精神，不断推进中国特色社会主义事业发展。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
