德国制药产业发展现状

1980年以来，德国制药产业发展经历了一段在曲折中前进的过程，最终在世界制药行业领域保持住了既有领先优势。2010年，德国制药产业实现出口511亿欧元，比上一年度增长了8.0%；同期，德国国内市场进口医药产品380亿欧元，比上一年度增长了6.9%。比利时、荷兰、美国、瑞士、英国等欧美国家是德国医药产品的主要出口市场。从总体来看，德国制药产业具有“产业产值规模持续增长、面对经济周期波幅较小、中小型企业占主体地位、劳动就业人数稳中有降、产品出口比例不断提升、研发经费投入比例较高”等特点。

1.产业产值规模持续增长 2001年，德国制药产业年产值约为200亿欧元；到2010年，德国制药产业年产值已经发展到近270亿欧元，增长幅度达42.1%。在图6-1给出了2001～2010年10年期间，德国制药产业年产值增长变动情况。同时，制药产业属于德国产业增加值最高的生产型行业，其产业员工年人均产业增加值为12万欧元，远高于该领域中化工（约9万欧元）、工程机械（约6.8万欧元）、电器工程（约6.45万欧元）、汽车（约6万欧元）等行业。

图6-1　2001～2010年德国制药产业年产值增长示意图（单位：亿欧元）

2.面对经济周期波幅较小 医药健康类产品消费是社会公众基本需求，制药行业与其他行业部门相比较少受经济周期波动的影响。因此，制药产业属于可为国民经济发展提供长期稳定支持的行业部门。德国制药产业发展也充分体现了其面对经济周期波幅较小的特点。作为衡量经济景气情况的重要指标，德国联邦统计局（SBA）发布的“新订单指数”显示在1993～1995、1996～1998和1999～2001等经济周期期间，特别是在2008年以来的经济衰退期间，德国制药产业波动幅度较小。图6-2给出了1991～2011年德国制药行业、化工行业和制造行业新订单指数波动情况。

图6-2　1991～2011年德国制药、化工和制造等行业新订单指数波动情况

3.劳动就业人数稳中有降 近年来，德国制药产业领域劳动就业人数总体上保持了稳定增长。2007年，德国制药产业领域共实现劳动就业约12.7万人，劳动就业人数达到了历史最高。但是，由于受到世界经济衰退和欧元主权债务危机等负面因素影响，以2008年为转折点，德国制药产业领域劳动力就业人数开始呈现下降趋势。2010年，德国制药产业领域劳动就业人数下降到10.32万人，比上一年度减少了约4.6%。图6-3给出了2004～2011年德国制药产业领域劳动力就业情况。

图6-3　2004～2010年德国制药产业领域劳动力就业情况

4.产品出口比例不断提升德国政府通过《医疗保险法》等法律政策对国内药品销售定价进行严格调控，强制要求德国国内制药企业对其国内医药产品销售价格给予一定折扣，而且德国对医药产品征收增值税的比例在欧盟各国范围内位居前列（仅次于丹麦、挪威和保加利亚），而上述两部分约占医药产品销售价格的25%左右。为此，相较于国内市场，德国制药企业纷纷把开拓占领医药产品出口国际市场作为重点发展方向。在过去15年间，德国制药产业医药产品的出口比例已经提高了2倍。在图6-4给出了1995～2005年德国制药产业领域产品出口比例增长情况。

图6-4　1995～2005年德国制药产业领域产品出口比例

5.研发经费投入比例较高 2010年，德国制药产业领域研发经费支出共计约55亿欧元，与上一年度相比提高了1.8%。制药产业研发经费支出约占德国全部产业领域研发经费支出总量的9.4%，排名在汽车制造业和电器行业之后，位居第三。根据德国《经济产业创新调查报告》显示，德国化工制药产业属于研发密集型行业，化工制药业持续开展研发创新活动企业的比例最高，研发经费支出占其年销售收入的15%。2008年以来，虽然受到世界经济衰退和欧元主权债务危机等不利因素影响，德国制药产业研发经费支出依然保持了增长。图6-5给出了2004～2010年德国制药产业研发经费支出情况。