【摘要】：但作为全国的行业管理机构，每个相关部委的一个只有3个工作人员编制的业务处室忙于应对繁杂的日常工作，在产业发展的综合协调方面，常常需要其他社会力量给予协助。在今天中国文化产业的发展过程中，这种为着一个同一的目标，跨行业、跨领域整合资源、分工协作的工作模式，仍然值得借鉴。在今天小政府大社会的管理模式下，跨行业的非政府组织在综合协调方面有着广阔的发展空间。
创造新的综合协调模式_熊澄宇集
与人的全面发展相关的文化产业包容量极大。发展文化产业涉及行业管理、企业经营和市场研究不同领域，涉及政治、经济、法律、文化等不同方面，也涉及政府、企业和用户等不同诉求。因此，跨部门、跨领域、跨行业的综合协调尤为重要。
以管理为例。管理层面有引导、控制和服务三项基本功能。目前，我国实行的是小政府大社会的管理模式，文化部、广电总局、新闻出版总署都有与文化产业相关的管理部门。但作为全国的行业管理机构，每个相关部委的一个只有3个工作人员编制的业务处室忙于应对繁杂的日常工作，在产业发展的综合协调方面，常常需要其他社会力量给予协助。
在第二次世界大战期间，美国总统罗斯福的科学顾问委员会主席范尼弗·布什带领他的团队以国家利益为最高目标，在复杂战争环境中，为科学家、企业家和政治家等不同人群的不同需求创造了一种至今仍在沿用的工作模式：政府出题、科学家解题、企业家购买答案并面向市场。原子弹、控制论和兰德公司的出现，都是这种政府、企业和学界的紧密合作的成果。
在今天中国文化产业的发展过程中，这种为着一个同一的目标，跨行业、跨领域整合资源、分工协作的工作模式，仍然值得借鉴。在今天小政府大社会的管理模式下，跨行业的非政府组织在综合协调方面有着广阔的发展空间。
【注释】
[1]本文原载《瞭望》2005年第7期。
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