标准化需求分析及标准体系框架设计

一、标准化需求分析

为了研究农作物收获后废弃物综合利用的标准化对象，课题组根据调研情况梳理了综合利用各个环节的要素，参考GB/T12366-2009《综合标准化工作指南》中标准体系建立的原则和方法，结合GB/T24421.3《服务业组织标准化工作指南第2部分标准体系》的服务保障原则和GB/T15497《企业标准体系技术标准体系》、GB/T15498《企业标准体系管理标准和工作标准体系》对标准体系的要求，认为农作物废弃物综合利用的标准体系应包含：环境标准、设施设备标准、人力资源标准、能源标准、安全与应急标准、职业健康标准、信息标准、财务管理标准、合同管理标准等内容。标准体系的研究工作具体应按如下标准化对象顺序开展：

第一，农作物收获后废弃物综合利用环境保护方面的通用综合标准。针对目前农作物综合利用中的环境问题进行归纳总结，提炼出环境方面的通用综合标准。

第二，农作物收获后废弃物综合利用人力资源方面的通用综合标准。影响农作物收获后废弃物综合利用关键环节之一是技术人员，这方面恰恰缺乏规范性要求。所以应尝试制定相应的人力资源标准，为农作物收获后废弃物综合利用的可持续发展提供保障。

第三，农作物收获后废弃物综合利用信息化方面的标准。我国目前基本没有农作物收获后废弃物综合利用的信息标准，一定程度上制约了农作物收获后废弃物综合利用的发展。因此，开展农作物收获后废弃物综合利用信息化方面标准的制定，对于促进农作物收获后废弃物综合利用有很大作用。

第四，应逐渐开展农作物收获后废弃物综合利用的设施设备方面的标准、能源管理标准、安全与应急标准等方面的研究。

二、标准体系框架设计及需制定的重要标准

根据农业资源综合利用标准体系（见图5-1）结合作物收获后废弃物综合利用标准化需求分析，提出我国农作物收获后废弃物综合利用标准体系框架图（见图5-2）。具体标准明细见附录2。

图5-1 农业资源综合利用标准体系结构图

注：标准体系内标准编号规则101.1A，101.2A，101.3A……代表属于土壤资源综合利用里的各通用基础标准，101.1B，101.2B，101.3B……代表属于土壤资源综合利用里的各管理标准，以此类推。

图5-2 农作物收获后废弃物综合利用标准体系结构图

近期应考虑制定的重要标准目录见表5-6。

表5-6　农作物收获后废弃物综合利用重要基础国家标准制修订目录