关于民营企业与国有企业的绩效优劣问题,第一种观点认为国有上市公司的绩效高于民营上市公司。以郎咸平等为代表。第二种观点认为民营企业的经济绩效和社会绩效均优于国有企业。从经济增长方面看,“十一五”前4年内,规模以上工业企业增加值构成中,私营企业年均增长22.6%,高于全国平均增长率8个百分点。2009年1～11月,规模以上私营工业企业增加值增速达18.8%,高于全国8.5个百分点。就扩大就业而言,“十一五”规划要求城镇新增就业和转移农业劳动力各4 500万人。截至2010年6月,个体私营经济从业人员达到1.56亿人,比2005年净增4 900万人,增长了45.7%。到目前为止,个体私营企业提供了新增就业的90%。就科技创新而言,我国民营科技企业有约15万家,占53个国家级高薪技术开发区企业的70%以上。国内发明专利的65%和新产品开发的80%均来自中小企业。据国家知识产权局调查,2008年国内申请全球专利合作条约(PCT)专利企业中,私人控股企业占到50%,远高于国有控股企业的15%。2009年,进入全球专利合作条约申请公布量全球前500位的8家中国企业中,有4家是私人控股企业,2家是“三资”企业。在提升开放型经济水平方面,“十一五”前4年,私营企业进出口总额高于全国增长率19%以上。在固定资产投资方面,我国全社会固定资产投资的一半以上来源于民间。在2009年城镇固定资产投资中,国有控股投资占43%以上,私营控股超过40%。2010年上半年,民间投资占城镇固定资产投资比重达到52%。在保障和改善民生方面,我国城镇居民收入的60%以上和农村居民收入的近40%都来自工资性收入,城镇居民的70%以上、农民工的85%以上都在民营经济领域就业。[58]民营上市公司的经营业绩明显好于国有上市公司。民营上市公司的总体平均收益高于两市A股平均水平。[59]天则经济研究所《国有企业的性质、表现与改革》课题组通过核算指出,2001～2008年间,国有及国有控股企业少缴纳的利息、地租、资源租以及获得财政补贴共计64 766.91亿元,占国有及国有控股企业名义利润总额的131.71%,国有及国有控股企业平均的真实净资产收益率为-6.2%。因此,国有企业所实现的账面利润基本是不真实的,是其在不公平竞争情况下,将本该作为土地、资源等交到老百姓手中的要素租金转化为企业利润,既夸大了企业绩效,又损害了全国人民作为要素所有者的合法权益。[60]总体上看,民营企业比国有企业更能持续发展。[61]
目前在中国内地的非公有制经济中,家族式经营的企业至少占90%以上。既有家庭作坊式企业或单一业主制企业,同时也有合伙制企业、共有制企业,甚至还出现了家族成员保持临界控制权的企业集团。关于家族管理模式的优劣与改制问题,第一种观点,即经济学的主流观点,认为随着家族企业规模的不断扩大,企业原有家族管理机制的问题会凸显,如裙带之风盛行、绩效评价不公平、效率低下、创新受到抑制以及企业发展受限等。要克服就必须改革,办法有两个:一是推翻家族制,建立股份制;二是将现代企业制度引入家族制,以淡化和提高家族制。受此影响,许多民营企业纷纷声称自己要走出家族制。
第二种观点认为,家族企业是经济社会化的一个必然的长期阶段。西方国家的企业从家族持股到少数人控股到现在的IBM、摩托罗拉公司这样的股权分散,经过了一百多年的时间,并且是随着制度的建立,以及法制建设、文化提升、法官素质的提高等,企业股权才开始慢慢分散。中国目前尚没有建立起基础的制度框架、文化框架,一味批评“一股独大”,一下子要求所有的上市公司没有大股东,股权分散,结果可能是灾难性的。[62]
第三种观点认为,一种企业制度安排是否优越,要看它能不能降低交易成本,是不是有利于企业的发展。不能笼统地说民营企业的家族式管理不好,有些需要有特殊技能的、小规模的行业就只能选择家族式管理。在发达的市场经济,并不是所有的企业都要搞成现代公司的。[63]在大企业成长的道路上,华人企业与美国企业不同。美国的大企业很早就由经理式取代家族式成为主导,而华人大企业至今仍以家族式为主导。不能简单地认为只有美国道路是正确的、先进的。[64]民营企业是否要转制,要考虑企业的产业特征、核心竞争力、外部环境与管理水平。[65]
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