中共广州组织的准备工作

广州解放_五千年历史的切面：1949中国城市

四　广州解放

1949年4月23日南京解放后，国民党广州逃亡政权面临灭顶之灾，人民解放军随即向中南和华南挺进，迎接广州解放成为中共广州组织的头等重要任务。

在人民解放军向中南地区进军的征途中，毛泽东根据我军已在全国处于战略大优势和战略进攻的条件，针对白崇禧部“本钱小、极机灵，非万不得已决不会和我决战”的特点，提出了大迂回、大包围、大歼灭的作战方针。遵循这一方针，人民解放军决定分东、西、中三路向两广地区开进。东路军由第四兵团司令员兼政委陈赓统一指挥二野第四兵团3个军、四野第十五兵团2个军和两广纵队，由江西经赣州前进。西路军由第十三兵团司令员程子华指挥两个军，由湘西直插黔桂，而后南下柳州，迂回敌之左侧，与第四兵团形成对白崇禧部的大钳形包围。中路军由第十二兵团司令员萧劲光指挥3个军，经湘潭、湘乡南下，迫使敌人向桂林撤退。尔后，三路大军在广西境内会歼白崇禧主力。

解放广州的战役，是人民解放军向全国大进军，执行大迂回、大包围、大歼灭战略追击作战任务，解放中南地区的一个重要组成部分。1949年6月24日，中共中央为解放广州就给华南分局以指示，并就广州的解放与接管作出了具体的安排。

中共中央为准备解放广州给华南分局的指示

（1949年6月24日）

华南分局并告华中局、港工委：

已文^[27][28]电悉。

一、庆祝你们的伟大胜利。

二、请你们争取时间迅速地巩固这些胜利。如你们能利用7、8两月巩固这些胜利，则在9、10两月内你们即可集中主力，向广州、韶州、赣州之线的方向举行攻势，扩大军队及地区以迎接第四野战军的到来，并准备于11月、12月或1月间占领广州。

三、你们应在东江、韩江及闽西三区，放手招收大量青年学生开办数千人的学校，训练干部，同时按照可能性抽调一千至二三千老的和较老的工作干部加以训练，为准备接管广州及其他大城市之用。此项干部训练工作应于7月至10月等4个月内完成，并以结果告我们。同时应令香港训练干部，亦可招收一批广州学生来东江训练。总之，接管全省的工作干部主要地应由你们负责准备。

四、加强广州地下市委工作的领导；积极发展党员，准备里应外合的条件。

五、对桂林、昆明两城的地下党组织，亦应令当地加强注意力。

中央

6月24日

［发华南分局、林罗、港台、王台］

中共中央华南分局对自己的任务也有着非常清晰的认识。5月7日，中共中央华南分局发出做好接管城市的干部准备和广泛开展城市统一战线工作，以配合人民解放军解放广州的指示。据此，中共广州组织决定把工作重心转移到护厂护校、迎接解放、准备接管的轨道上来；5月20日和7月1日，又先后发出《解放前夕广州形势与当前任务》的提纲和对这一提纲的《补充意见》，指出当时的广州形势十分混乱，国民党当局已实行裁员、疏散，并准备在撤退时进行大破坏；武装特务已转入地下，流氓团伙正准备趁机行动；广大市民面临饥饿和失业的威胁，对现实极其不满，但对我党政策又不理解、甚至存有疑虑。为此，必须向广大市民群众广泛宣传我党的“约法八章”即《中国人民解放军布告》等城市政策和建设城市的方针，深入动员和领导群众团结应变，保卫好广州的工厂、学校、机关等财产和档案材料，准备好主要部门的接管底册，打破敌人散布的谣言，防止敌人破坏，瓦解敌对势力，调查敌特组织，为将来肃反做好必要的准备。

中共广州组织，围绕准备从国民党手中接管广州这一中心任务，在极其艰难的情况下领导广州人民做了大量的工作，其中比较重要的有：

（1）积极宣传党的政策，打击敌人，稳定人心。通过地下党领导的《广州文摘》和《广州学生》、《新闻导报》等，及时转载中共中央的重要政论文章、文告和华南分局由《华商报》、《群众》等报刊发出的时局评论、指导意见，如毛泽东的《将革命进行到底》、《论人民民主专政》、《丢掉幻想，准备斗争》和《中国人民解放军布告》，《华商报》的《穗死党阴谋破坏，发密令加紧准备》、《蒋党官僚盗劫人民财产》、《广州公营厂舍机器被匪党抢运殆尽》、《穗伪绥署一再密令阴谋破坏粤汉铁路》，以及广州党组织的致广州各界公开信等等，及时揭破敌人的阴谋和他们散布的各种谣言，最大限度地孤立敌人，团结群众，为广州解放奠定较好的思想基础。

（2）组织力量，打入广州重要部门，调查了解有关情况，为广州的接管工作提供必要的情报和安全保证。无论是关系城市正常运作的自来水厂、发电厂、邮局、电话所、海关、水陆交通运输部门、大中学校等，还是敌方的重要主管机关如绥靖公署、陆军总医院、警察局、税务局，乃至美国善后救济总署等，还有某些报社、医院、工厂企业，都派有共产党员或党的外围组织成员从事有关接管的准备工作。

（3）利用合法手段，公开组织护厂、护校和维护社会治安、严防敌人破坏的斗争。他们组织力量清点本单位财产，储备必要的粮食、副食和日常生活用品，反对拆迁、盗卖、转移设备和其他破坏财产的活动。

（4）绝密进行分化瓦解敌人的工作。为防敌人破坏，在对他们进行严密监视的同时，还通过交代政策和随时警告等形式，进行分化瓦解工作，对凡有可能争取的敌方人员，一律鼓励他们将功赎罪，弃暗投明，并采取必要措施以保证他们的人身安全，而对顽固不化者则予以孤立和打击。正是这一对敌分化瓦解工作，为广州的接管工作扫除了不少障碍。

（5）加强党内教育，保护进步力量。为适应对敌斗争的复杂环境，中共广州组织十分重视对党员本身的政治思想、尤其是保密和革命气节的教育，努力保护广州已有的进步力量。1949年7月23日深夜，国民党广州警备司令部突然派出1 000多名特务和军警，以“维持治安”为名，包围并搜捕中山大学，按黑名单逮捕了所谓“捣乱治安”的师生167人。中共广州特派员钟明在香港闻讯后，立即回广州组织多方营救，直至10月12日，营救工作才胜利结束。

1）广东人民武装组织广州外围战斗，迎接大军南下

中国人民解放军发动渡江战役、进军江南以后，中共中央华南分局准确估计时局的发展，适时制定了对广州进行战略包围，解放广州，进而解放全华南的正确决策。其主要内容有：（1）巩固、扩大粤赣湘边江北、九连、翁江、五岭等广州外围解放区，建立从东、北两个方向对广州进行战略包围的基地。（2）准备迎接南下大军，分局机关从香港内迁、军队向北发展，占据湘南及粤汉铁路沿线、粤赣边、闽粤边的要害地区，为南下大军开辟道路；积极开展调查研究，收集敌我双方可能争夺地区和我军预期攻取目标的各种情况，完成对夺取广州等地的若干战前调研和战后接管准备。（3）发动解放区干部群众，开展支前迎军工作，多方筹集物资，修复道路桥梁，为解放广州之役做好后勤保障工作。

根据华南分局的部署，粤赣湘边纵队与闽粤赣边纵队，运用武装斗争、统一战线和党的建设三大法宝，使粤东、韩江两大解放区得以巩固并连为一体。广大农村地区获得解放，对于解放广州具有重大意义的若干市镇被我军攻取，广州外围的解放区域不断扩大。地处广州东、北的江北解放区各县和西、南珠江三角洲解放区，在党的领导下，各项工作开展得有声有色，国民党的统治基础日趋动摇、崩溃，以“东三支”为主的人民解放军武装不断发展壮大。江北（东江河以北）地委先后组织东三支直属先遣总队和禺北办事处，挺进增城、从化、番禺和花县等广州外围地区，积极开展工作。由珠江三角洲地委组织及民盟和农工党等民主党派成员参加的东北郊人民游击队，也活跃在广州近郊，从而为我大军并解放广州准备了条件。

随着形势的发展，国民党反动统治在全国范围内崩溃，中国人民解放军席卷毗邻广东的湘、赣、闽诸省，陈兵粤边。赣州会议后，广州外围地区党的工作重点转为迎接南下大军、支援前线，为配合大军解放广州准备条件。粤赣湘边纵队东三支、江北地委等号召并有效地领导迎军支前工作，成立迎军支前组织，设立专门供应机构，对迎接大军支援前线各项具体工作进行了周密细致的部署。广州外围地区人民群众积极响应党的号召，出人、出钱、出物，抢修我南下大军进军广州途中的道路、桥梁，筹集粮食、马草、燃柴、担架等物，挑选精壮劳力组成民工队伍，有效保障了对大军的供给，保证了我军迅速挺进广州。同时，各地党组织和人民武装派出侦察人员，搜集国民党统治区的政治、军事、经济情报，为大军提供向导和联络人员，积极配合大军完成对广州及外围地区的解放。

2）赣州会议和解放广州的决策

1949年7—8月间，人民解放军已推进到湖南、江西、福建省。长沙、赣州、福州等地先后解放，广东境内三分之一的地方也先后解放，华南的彻底解放指日可待。中共中央为进一步加强对广东、广西地区党政军工作的统一领导，于1949年8月1日任命叶剑英为华南分局第一书记，张云逸为第二书记，方方为第三书记，归华中局领导。也就在8月，中国人民解放军第四、第十五兵团作为先头部队，挥戈南下，挺进广东。

当时，广东守敌连同由闽、赣逃粤的第十二、第四兵团在内，共3个兵团11个军约15万人，统由华南军政长官公署司令余汉谋指挥。余汉谋依据国民党国防部“巩固粤北，确保广州”的指令，决定以第四、第二十一兵团共7个军，沿粤汉路韶关至广州一线布防，企图阻止人民解放军南进。其部署是：第三十九、第六十三军位于韶关、南雄、始兴；第五十、第二十三、第七十军位于英德及其以西、以南地区；第三十二、第一零九军位于从化、花县、广州、增城等地。此外，余汉谋还以第十二兵团的第十、第十八军位于潮安、汕头地区策应粤北作战，以第62、第64军位于湛江、海南岛，保持退路。

根据党中央的指示，1949年9月初，叶剑英和将参加解放华南的人民解放军第二野战军四兵团、第四野战军十五兵团和两广纵队的高级干部，以及来自东北、北平、汉口、南昌等地接管广东地方干部先后抵达赣州，共商解放广州和华南的大计。

1949年9月7日至24日，叶剑英在赣州分别主持召开了中共中央华南分局作战会议、中共中央华南分局金融工作会议、中共中央华南分局扩大会议以及中共中央华南分局高干会议，即赣州会议。会议根据党中央的部署，具体讨论研究并解决了一系列解放广东的重大问题：（1）讨论了广东的敌我态势和中央军委的指示，研究制订出《解放广东的作战计划》；（2）研究确定了广州解放后党政军领导机构的组成和人选；（3）讨论制定了华南的有关货币政策；（4）研究制定了接管广州的各项政策；（5）讨论了地方武装配合南下大军军事行动及支援前线的工作，作出了《关于支前工作的决定》和《关于过去华南及广东工作的决议》。赣州会议是一次具有伟大历史意义的会议，也是一个团结的大会、会师的大会。来自四面八方的地方干部和军队干部为了解放广东的共同目标聚首赣州，统一部署、统一政策，使各路大军统一了认识，团结一致，满怀信心地开赴前线，最终取得了解放广州乃至全广东等战役的胜利。

解决广东的作战计划

（1949年9月8日）

军委、林邓肖赵^[29]、并刘邓张李^[30]：

一、我们于9月7日召集作战会议，由叶主持，参加者有方^[31]与分局同志及邓、赖、洪、肖、曾、雷、赓、郭、刘^[32]。商讨结果。

二、解决广东问题，我们依照军委意图，先行消灭北江、东江之敌，进占曲江、惠阳，创造和平解决条件，争取和平解决。同时，准备对付坚守广州顽抗之敌。

三、集结。因四兵团与十五兵团相隔过远，力求得同时发展，齐头并进，突然实行钳形合围，必须先行集结。集结地区，十五兵团南康、信丰地区。四兵团除十五军先行集结南雄地区外，主力待十五兵团通过，集结于仁化、汝城之线。两广纵队集结于兴国以南地区。以上于9月底可集结完毕。

四、作战方案：

（一）如敌扼守曲江、英德之线顽抗时，四兵团除以一部由铁道西迂回敌之左侧外，主力沿粤汉路及东西两侧并进。十五兵团由三南插至英德以北断敌归路，求得歼灭敌之四个军。以两广纵队经惠阳向南迂回，并相机占领惠州，视情况必要时，以一个军加强之。华南分局主力则积极向潮汕方向佯攻，牵制与迷惑敌人。

（二）如敌集中主力退守广州、虎门时，我决以四兵团沿粤汉路南下至广州以北、以西，十五兵团进至广州以东，两广纵队则插至广州以南，截断广州虎门之间的联系，合力聚歼广州之敌。华南分局部队仍监视与钳制潮汕之敌。

（三）赣州经曲江、翁源、从化至广州及由南康经龙南、和平、河源至广州之两条公路干线，由四、十五兵团工兵部队分工抢修，以利交通。

五、建议叶飞兵团攻占厦门后，指挥一部出汕头。湖南作战最好同时动作，并向东佯动，以资配合。以上作战预定计划，是否有当，请审核示遵。

叶剑英

陈赓

9月8日

在广州就要解放的时候，10月6日，中共中央华南分局发出《关于决定成立广州市接管委员会的通知》，并组成以朱光为书记的“广州市接管委员会”。为接管广州而历尽艰辛和作出积极贡献的中共广州组织，终于同中国人民解放军、南下工作团，以及华南分局组织的华南工作团、东江教导营等一起，即将迎来盼望已久的光荣时刻。

华南分局关于决定成立广州市接管委员会的通知

（1949年10月6日）

分局决定：成立广州市接管工作委员会，以朱光、云青、肖桂昌、洪学智、李凡夫、谢育才、伍晋南、布鲁、张云天、林克泽、廖似光、陈健12同志为委员，并指定朱光同志为委员会书记，云青、肖桂昌二同志为副书记。特此通知。

此致

华南分局

1949年10月6日

在解放军迅猛南下之际，国民党仍妄想扭转时局。1949年8月31日，国民政府代总统李宗仁在广州主持召开国民党非常委员会会议，讨论统一指挥权及“确保华南”问题。会议决定，从9月1日起，国民党改广州绥靖公署为华南军政长官公署，委任余汉谋为华南军政长官，统一指挥两广境内陆、海、空三军。9月4日，国民党非常委员会决定粤北军事指挥权交由余汉谋负责^[33]。然而，两广的国民党将领都一致认为，广东的防卫必须以白崇禧部入粤为先决条件。李宗仁也认为，只有任命白崇禧为国防部长，白崇禧才有权调动军队入粤。但白崇禧入主国防部的提案又一次被国民党非常委员会主席蒋介石所否决。

白崇禧不能入粤，余汉谋集团便孤掌难鸣。特别是随着白崇禧集团的西撤及粤桂联盟的瓦解，余汉谋集团在广东境内已经回天乏力，难以组织起有效的军事抵抗行动，其所能选择的道路，就是把国民党军队有计划地撤出广州和广东大陆。

实际上国民党早就对自己没有信心。在1949年的5月25日，国民党广东当局开始建立“迁府委员会”，处理撤退至海南岛事宜^[34]。广东当局计划在解放大军攻广州时，退至湛江，以雷州半岛为外围，以海南岛为基地，喘息待援。为此，薛岳于5月31日派省府委员肖次尹、韩汉英赴海口，部署省府迁移之事。余汉谋也先后把其亲信部队第六十四军调驻海南岛、第六十二军调防湛江，留作退路。

另一方面，参加广东战役的中国人民解放军在完成集结后，四野前敌委员会决定将东路军22万兵力再分为右、左、南三路军，执行广东战役作战任务。右路军由第四兵团（辖第十三、十四、十五军）共12万人组成；左路军由第十五兵团（辖第四十三、四十四军）共8万人组成；南路军由两广纵队、粤赣湘边纵队、粤中纵队共2万人组成。并决定：由右、左两路军先歼灭曲江、翁源、英德、佛冈一线之敌，尔后，右、左两路军沿粤汉路及其两侧并肩南下，会攻广州；南路军急进广州和虎门之间，截断国民党军南逃之路；在粤各地方人民武装作全面性出击，牵制国民党地方武装，配合主力作战^[35]。

1949年10月1日，毛泽东主席在北京宣布中央人民政府成立。当天安门宣布新中国成立之际，蒋介石在广州梅花村也聆听广播，心中充满了失望，他已经感到“落花流水春去也”的末日逼近。10月3日，蒋介石离开广州，永远离开这座他发迹的城市。

也就在这一天，中国人民解放军第二野战军第四兵团组成的右路军向粤北重镇曲江、英德等地的国民党守军发起进攻，迅速切断了曲江和乐昌之间的联系。防守乐昌、仁化、曲江的国民党第六十三军闻风南逃。右路军袭占乐昌、仁化、曲江后，迅速沿粤汉铁路和北江两岸向南急进，攻占英德车站，并抢占遥步圩大桥。13日早晨，占领清远县城。与右路军向南推进的同时，由四野第十五兵团组成的左路军也由翁源、新丰一线直插佛冈、从化、增城。佛冈是广州外围重要的战略要地和交通要道，驻守佛冈的国民党第三十九军103师307团，全团2 000多人，全副美械装备，号称钢铁团，团长王家桢，年轻气盛，加有保安团2 000多人配合，在佛冈构筑一批防御工事，决心凭高地死守。11日下午，解放军左路军向佛冈守敌发起总攻，激战2小时，迅速突破敌军主阵地并一举攻克佛冈县城。13日，左路军先后袭占了广州东北的增城从化县城和花县县城，迫近广州。左右两路军在完成第一阶段作战任务后，为防止国民党军队放弃广州南逃西撤，右路军立即由清远向南奔袭，赶至广州西郊的官窑圩和三水，断敌西逃之路并追歼逃敌。左路军也迅速袭占广（州）花（县）公路上的人和圩大桥，夺取了粤汉铁路上的高塘圩桥，攻占了增城县城，切断了广九铁路。至14日中午，左右两路大军完成突破国民党军队粤北防线，并从西、北、东三个方向完成对广州的钳形合围^[36]。

中国人民解放军势如潮涌，国民党内部派系各怀鬼胎，钩心斗角，无论怎样采取巩固统治的措施，加强对社会的控制，也挽救不了失败的命运。在解放军迫近广州的前几天，广州的国民党守军和国民党政府要员已开始纷纷撤离广州。

10月10日是“双十节”，解放军已经逼近花县新街，阎锡山的“内阁”虽一筹莫展，但这一天，还是在绥靖公署大礼堂举行“双十节”庆祝大会，组织5 000群众在中山纪念堂举行纪念大会，最后还派飞机撒反共传单，在街头进行反共宣传，中央公园还有话剧、音乐表演，最滑稽的是仍在公园里义卖“国旗”。

10月12日，国民党总统府正式发布命令：中央政府定于15日从广州前往“陪都”四川省重庆市办公，所有保卫广州之军政事宜，由华南军长长官余汉谋负责统一指挥。同日，国民党中央党部及政府亦迁移至重庆。许多国民党要员也陆续离穗，代总统李宗仁飞往桂林，行政院长阎锡山飞至台湾，陈立夫、朱家骅、徐永昌、叶公超等分别撤往重庆、台湾或香港。广州国民政府征用陈纳德的“民航大队”负责运输重庆事宜。飞机日夜不停穿梭，飞到柳州后折返续运。

10月12日中午，李及兰召开高级幕僚会议，安排撤退和破坏广州的事宜。会上，李及兰正式宣布命令，从明日起即放弃广州，本部官兵向珠江以南撤退，部队通过海珠桥后，立即将大桥炸毁。实际上，李及兰是放烟幕弹，因为军队并不经过海珠桥，而是从黄沙车站逃跑。公共汽车停开，下半夜城东传来阵阵爆炸声，石牌军用仓库及黄埔鱼雷仓库被毁。次日，是国民党政府撤出广州的最后的一天，西堤大马路至沙基（今沿江路至六二三路）挤满了逃往黄沙方向的国民党军队，街上乱哄哄，车声人声响成一片。

国防部长顾祝同也于10月12日晚在广州召开紧急军事会议，宣布国民党军队撤出广州，从西、南两个方向合拢于雷州半岛，分两路退往海南岛。撤退命令下达后，广州及广东各地的国民党守兵纷纷南撤或西撤。刘安琪兵团的第五十军、沈发藻兵团的第七十军以及第三十九军等，均向南撤往阳江、阳春地区。第六十三、第一零九军等则西撤到粤桂边境。余汉谋集团除刘安琪一部被接到台湾，其余的第三十二军、第六十二军、第六十三军也先后撤往海南岛。

14日，广东当局的余汉谋、薛岳、李及兰、李扬敬等在广州黄埔乘军舰撤往海南岛海口市。许多政客商贾闻风而逃，广州市内任何一线的水陆空交通工具，包括省港飞机、广九火车、广三火车、省港轮船、省澳轮船、省梧轮船等，都被逃亡者挤得水泄不通，飞机票要预定10余天才有班期，省港快车的三等车票价，黑市炒至平时的三四倍。

到10月14日中午，广州城内的大部分国民党守军已经撤走。为防止国民党军队从广州撤逃，四野左路军两个先头部队第四十三军一二八师和第四十四军一三二师，迅速向广州继进，追击逃兵。第一二八师以一部攻占白云山五岗岭等山头阵地，其余主力沿广增公路向广州攻击前进。第一三二师则沿着广增公路和广九铁路向市区攻击前进，沿途已闻见广州市内交通设施被国民党军队炸毁的巨大爆炸声及冲天烟柱。第一二八师的先头部队三八二团占领沙河圩后，即令团直属部队及属下部队直插向国民党广州市公安局和国民政府总统府。

10月14日17时，先头部队进入市区，与掩护撤退的国民党第五十军一部发生巷战。国民党守军企图利用岔路和高层楼房阻击解放军前进，双方发生短暂激战，国民党守军被打散。

19时30分，第一二八师主力由北部进入广州市，第一三二师主力由东北郊进入广州市区，各自跑步进入指定的街区，分段搜索残兵。在黄沙车站及黄沙码头，解放军与未及时撤走的国民党军队1 000余人遭遇，国民党为阻击解放军，把停在黄沙码头载满汽油和军用品的70多辆军车纵火焚烧。双方激战2小时，解放军击沉了黄沙码头满载国民党军队的3艘大船和数只小船，全歼国民党守军，结束了解放广州的最后战斗。15日早晨，解放军占领了广州市区所有重要目标，国民党军守卫广州的作战彻底失败。

国民党军队在撤退过程中，除了调集兵力负隅顽抗，还对广州市及省内的一些重要目标施行大破坏行动。8月21日，广州绥靖公署根据国防部保密局局长毛人凤下达的将沿海各重要城市的工厂、水电设备及交通桥梁全部炸毁的命令，制订了破坏粤汉铁路南段的绝密计划^[37]，由国民党第三十九军一部负责执行。整个计划分三个时期：第一期破坏曲江以北路段，第二期破坏英德以北路段，第三期破坏英德以南路段。此外，广州绥靖公署还要求国民党守军在英德桥、曲江桥、江村水桥、高廉村隧道等十二处重要桥梁、隧道中埋置炸药，企图使解放军到来之前，“适时”、“彻底”地使粤汉路及通往广州的道路瘫痪。

从5、6月份，国民党就开始准备应变，疏散人员、物资、设备和档案文件，并阴谋布置特务转入地下，准备将来打游击，搞破坏。同时国民党当局还疯狂迁移和拍卖物资，乘机吞没国家财富，还通过发行的大洋票和银圆券，加紧对人民进行经济搜刮，中饱私囊^[38]。广州市内所有的机动车辆、器材设备、原材料、资金及粮食等也被全部运走。8月中旬，国民党将广东省营织布厂、制纸厂、士敏土厂及南洋烟草公司等的机器全部拆卸，运往香港、海南等地。广东粮经会将广州存粮9万担运往海口，广东省田粮处将大米35万担也运到海口。广东银行也将大批“准备银元”分批运往海南。

国民党军队从广州撤退前夕，对广州市区实施了有计划的破坏行动。9月，广州卫戍区司令李及兰拟定广州失守后大破坏计划。为此，毛人凤专派保密局技术总队副队长胡凌影，率6名专事爆破的特务到广州，受李及兰指挥，对广州的桥梁、军事设施及水电厂进行爆破。广州解放前夜，国民党CC系1 000余名特务组成一个名为“反共大同盟”的组织，网罗广州及珠江三角洲一带的所谓“劳工”，散步特务网，并提出“总撤退、总罢工、总破坏”的行动口号，以示配合。

“总破坏”是在撤离之前，要留下一个烂摊子给中共。这种破坏，是歇斯底里的，国民党广州卫戍区总司令李及兰在向绥署主任余汉谋、广东省主席薛岳等人汇报时说：“如果广州撤退，为了军事的需要，卫戍区总司令部准备在本市炸毁的目标是：自来水厂、电力厂、海珠大桥……”^[39]这种行动计划当然是军事秘密，广州的老百姓是懵然不知的，该上学的上学，该上班的上班。

国民党的“总破坏”行动从10月14日下午的“炸毁海珠桥事件”开始。10月14日下午17点50分，一声惊天动地的巨响，广州市区如同发生大地震一般，一团蘑菇云冲上半空，闻名华南、横架珠江两岸的海珠桥在瞬间被炸成两截，残断钢铁、水泥砖块四散横飞，大桥周边哭声震天。事后揭露，李及兰下令用100箱军用炸药炸毁海珠桥，造成广州市民死伤400多人，炸沉船只100多艘，震毁房屋数百间，受灾民众3 000多人。

国民党在逃跑前炸毁的海珠桥

国民党制造的另一笔孽债是“焚炸黄沙码头事件”。10月14日21时左右，正在黄沙码头准备撤离的一批国民党士兵见解放军的搜索部队已抵达六二三路与大同路一带，即开枪阻击，并把黄沙码头上的70多辆军车纵火焚烧。轰然一声巨响，汽油爆炸，黄沙码头顿然火光熊熊，四处皆着，火势迅速蔓延，祸及于附近的货仓、店铺及建筑物，火势乘风延向码头周边，焚着平日热闹的广三车站码头及左边的艇家疍民湾泊的码头，疍民觅路逃生，望艇哀呼，火势燃至船渡最多的大码头时，才被止住。这场黄沙码头的水陆大火，烧死烧伤50多名无辜的市民，焚毁30多间店户、500多艘船艇、70多辆汽车及8座码头，损失巨大。

此外，国民党军队在大撤退前，还炸毁了白云机场、天河机场、人和大桥等众多交通设施以及石井、石牌、黄埔等多个仓库。国民党原来还计划炸毁西村发电厂、五仙门发电厂、增埗自来水厂、西村制钢厂等重要工厂，由于解放军迅速进城，也由于中共广州市地下党组织领导各厂的工人护厂卫厂，才使这些工厂完好地保存下来。

国民党从广州撤退后，留给广州人民一个经济崩溃、政治混乱、市政设施毁损的烂摊子，连最后一任国民党广州市长李扬敬在撤离前夕也感叹：“我们在广州没有为老百姓做过一点事，临走还要炸毁他们日常需要的东西，给老百姓留下恶劣印象！”^[40]

1949年10月14日，中国人民解放军第四、第十五兵团在中共华南分局第一书记、广东军区司令员兼政治委员叶剑英的指挥下，突破国民党军防线，攻占并解放华南最大城市——广州。下午约6点半，人民解放军第四野战军第十五兵团经北郊大北路（今解放北路）进入市区。晚9点，占领国民党南迁广州的总统府、行政院以及省、市政府等机关，宣告广州解放。

报道当年广州解放的报纸《大公报》

10月14日，广州解放后，接管工作成为首要任务。为此，10月20日中国人民解放军广州市军事管制委员会（以下简称“市军管会”）正式成立，作为过渡时期政府组织。

10月28日广州市人民政府（以下简称“市政府”）正式成立，叶剑英任市长，广州为中央直辖市。后来广州市的行政隶属关系和行政区划设置，又有过几次较大的变动和调整，1950年改为中南军政委员会领导，1954年划归广东省领导，为省辖市。此为后话。

1949年岁末，旧政权遗留下来的广州城到处残垣断壁，垃圾堆积如山。特别是被国民党军队炸毁的海珠桥，这一带和黄沙车站等地是重灾区。新政权为此举行了一个名为“打扫干净，过解放年”的清洁卫生运动。12月21日至29日，驻地部队和各团体带头清洁，市民商户积极参与，1 155名清洁工，每天从上午5点半起清扫街道干到下午6点，共清出垃圾1 200多万斤，出动1 611部卡车和486架猪笼车去清倒，消耗了3 000多加仑的汽油。新年新气象。

广州人民热烈迎接解放军进城

广州市工人迎接解放

为了纪念广州解放，雕塑家尹积昌1959年设计完成了一座雕塑，雕塑里的解放军是披着斗篷的，手里拿着一大束鲜花。但是在“文革”期间被拆除了。现在我们看到的广州解放纪念雕塑（位于广州市海珠广场）是“文革”后重建的。像座正面镌刻着解放后首任广州市长叶剑英的题字“一九四九年十月十四日广州解放纪念”。像座四角分别刻着“一切权力属于人民”的印章。

处处都在庆祝广州解放

1949年10月14日，中国人民解放军接管广州。10月28日，成立广州市人民政府，叶剑英任市长。

1949年广州市人民政府聘书（叶剑英颁发）

1949年11月11日在庆祝广州解放大会上^[41]