《世界人权宣言》的基本内容

二、《世界人权宣言》的基本内容

《世界人权宣言》（以下简称《宣言》）共30条，4000字左右，列举了当时认识到的人的权利，即人权。那么，它谈到哪些权利呢？30条中有3条谈的不是具体的人权，而是对人权的说明，即第2条谈人权的普遍性（人人享有人权，不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产或其他身份等），第29条谈个人对社会还有义务、第30条谈不得对宣言的条文作任意解释。其余27条所谈人权可以归纳为18种，即1畅自由；2畅平等；3畅生存（包括生命）；4畅无罪推定权；5畅隐私权；6畅寻求保护权；7畅国籍选择权；8畅婚姻自由与平等；9畅财产权；10畅信仰自由；11畅言论自由；12畅集会结社自由；13畅经济、社会和文化方面的权利；14畅劳动权；15畅休息权；16畅受教育权；17畅文娱活动权；18畅要求实现人权的权利。

《宣言》把自由与平等并列，并视之为最根本的人权。列为第1条（“人人生而自由，在尊严和权利上一律平等”），后面还有两条把自由与平等并列，即第16条（婚姻的自由与平等）和第21条（选举的自由与平等）。另外有10条是谈各种具体自由的，第3、第4、第5、第9条谈人身自由，第12条谈隐私权，即私生活的自由，第13条谈迁徙自由，第15条谈选择国籍的自由，第18～20条谈信仰自由、言论自由、集会结社自由。有3条，即第6、第7、第10条，谈法律面前的平等。

西方有人认为生存权不是人权，这种观点是违背《宣言》的规定的。《宣言》中有9条是谈生存权的，除了上面谈到的第3、第4、第5、第9等4条关于人身自由的条文可以归入生存权外，还有第14条谈寻求庇护权，第17条谈财产权，第23条谈劳动权，第24条谈休息权，第25条谈满足个人物质生活需要的权利，这些都可纳入生存权之内。

发展权也被西方国家排斥于人权之外，在《宣言》中也没有明文规定，这可以说是《宣言》的缺点之一，因为既然承认了一个人的生存权，就不能否定他的发展权，一个人不发展就无法生存。但是，《宣言》实质上是承认了人的发展权的，因为一个人的发展首先是体力上的发展，其次是智力上的发展，此二者均已包含在宣言的规定之中。上面谈到的生存权已包括了体力上的发展，对于一个孩子，只要能向他提供物质生活资料，他的体力当然就能发展。至于智力上的发展则要通过教育来实现，第2 6条谈的就是受教育权。第27条谈享受文学艺术活动的权利，也可归入发展权之中。因此，否定发展权的观点也是违背宣言的规定的。

可见，《宣言》的绝大多数条款可以归纳为四种人权，即自由权、平等权、生存权、发展权。

《宣言》中还有3条上面没有谈到。第22条与上述人权均有关，不好列入任一种人权之中，它谈的经济、社会和文化方面的权利，是一项综合性的规定，包括了政治以外的一切权利，是相对于政治权利说的。西方国家往往把人权片面地理解为政治权利，忽视经济、社会和文化方面的权利，第22条反映了发展中国家要求发展经济、社会和文化事业的强烈愿望，其具体内容已包含于上述许多条款之中。第12条谈无罪推定权，无罪推定是一个法律原则，实质上是一个认识论问题。我们在认识过程中要作出一个肯定性的结论，必须有充分的根据，如果没有充分的根据，只好存疑，暂时不下结论。在审判中，有罪的结论缺乏充分的根据，为了进一步搜集证据，暂时只好存疑，把当事人当做无罪对待，但也不是做出无罪的结论。从认识论来看，无罪推定是比较合理的权宜之计。第28条谈要求实现人权的条件的权利，这实际上是关于人权规定的规定，不是具体的人权规定。