计划生育药具免费发

二、对策建议

(一)加强组织领导、创新服务模式

一是加强领导，加大考核力度。把对特殊人群药具服务列入工作日程，充分发挥药具在人口计划生育工作中的重要作用，摆在更加突出的位置，纳入统筹解决人口问题的整体工作中，提升人口计划生育目标体系中所占的比重，把提高特殊人群育龄群众知识知晓率、使用及时率、随访到位率、群众满意率纳入评估考核指标，纳入优质服务中，实现管理和谐化、服务亲情化、待遇均等化、信息网络化。二是加大宣传力度，为特殊人群搭好药具台，唱好服务戏。采用多形式、多途径、有针对性地开展各种社会宣传活动，依托村级育龄妇女活动室、人口文化大院、新型生育文化一条街的宣传平台，开办避孕节育、知情选择、生殖健康知识宣传专栏，使药具服务真正成为特殊人群计划生育服务的一张名片。三是加强业务及技能培训，提高药具管理及服务人员的综合素质和服务能力，培养和造就一支政治坚定、业务精通、结构合理、作风过硬的高素质、专业化的计划生育药具干部队伍，以适应新时期人口和计划生育工作的需求。四是加大经费投入，确保计划生育药具干部待遇落实到位，激发他们的工作热情，充分调动其工作积极性，切实解决好在实际工作中遇到的各种困难和问题，使其更加专心工作，爱岗敬业，全身心地投入到计划生育药具管理与服务工作中。五是积极推进信息化建设步伐，提升药具发放与管理服务智能化水平，建立特殊人群管理信息系统，实行动态化管理。六是在药具发放服务过程中，把男性吸引过来，特别是智残、盲聋哑症、精神类患者的丈夫作为重点，使他们走出“计划生育只是女方的事”的误区，树立“计划生育丈夫有责”的思想意识。七是搞好药具科技创新，拓展发展空间，并通过药具产品更新换代，加快药具品种结构调整，提高药具产品质量，做好新药具、新技术的推广与使用。八是加强随访工作。药具随访对特殊人群尤其重要，采用“个性化”和“亲情化”的随访形式，为他们提供亲情互动随访服务，健全药具使用随访和反馈制度，逐级建立上下贯通和药具不良反应反馈体系，确保使用药具安全有效，对特殊人群要倍加关注，关心十分，优先为他们提供有效避孕促进优质服务，优先提供生殖健康服务，优先实行全方位、一对一、面对面、亲情牵手、心贴心服务。

(二)药具发放全覆盖、优质服务零距离

有效发挥药具工作在新时期人口和计划生育基本管理服务中的重要积极作用，必须科学判断和准确把握好发展趋势，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。目前，药具发放服务工作已进入多轨制的体系，要准确把握形势，科学谋划未来。积极探索药具管理发放模式，围绕新定位，适应新变化，制定新措施，创新新理念，优化新方法，建立健全特殊人群药具发放服务网络，切实做到药具发放管理智能化，对原有的刷卡式药具发放机进行技术改造，通过输入第二代身份证号即可按照标准领取免费药具，这是计划生育药具发放服务的主攻方向和发展趋势。选择人群较集中且流动性较大的车站、集贸市场、超市、加油站、办证大厅及新建的居民小区、特殊人群和流动人口相对集中的用工点、居住点、经营点、活动点和旅游景点配置安放药具自助发放机，并确定为特殊人群及流动人口计划生育服务均等化实施项目，实行科学化管理。这将是今后一个时期内计划生育药具工作的必然发展方向及走势，既能减轻基层的工作量，又能方便群众及时便捷领取使用药具，逐步扩大自助发放机的安装及适用范围，实行科学化管理及信息化管理手段，全力提升药具自助发放机的服务功能。把药具工作融入统筹解决人口问题全局，建立“一证在手、全国通用、多网覆盖、就近领取、便捷易得”的工作机制，开通网上发放药具，实行多点发放，多视角延伸服务范围、多层次拓宽服务领域，从过去对特定人群转为针对各个不同人群;从关注女性延伸到男性主动参与，为特殊人群使用药具开辟绿色通道，实现计划生育药具免费发放服务全覆盖。

(三)拓展服务空间、延伸服务触角

坚持以人为本，以优质服务为主线，以村(居)为重点，积极探索计划生育药具管理与服务相融、模式与现实相符、服务与需求相通的特殊人群药具服务与管理新模式，突出“个性化、亲情化、特色化”服务，坚持“流动的是人口，不变的是服务”的理念，完善药具服务多元化，实现四个结合。即:药具与融入计划生育优质服务相结合;与指导“知情选择”相结合;与生殖健康服务相结合;与推广使用安全套、预防性病、艾滋病相结合，搞好宣传培训，做好技术指导，加强随访服务。从以往强调避孕节育知识延伸到关注青春期、新婚期、更年期等生殖保健和优生优育知识。发挥好县、乡技术服务站得服务功能，把特殊人群及流动人口育龄群众纳入享受免费生殖健康查体服务中，把药具发放服务融入其中，建立健全生殖健康档案，各级医疗和计划生育部门要把特殊人群及流动人口免费纳入出生缺陷一级预防覆盖人群，积极开展婴幼儿早期启蒙教育活动，切实为特殊人群办实事、解难题、求实效，牢固树立药具惠民意识，以多种渠道拓宽药具发放途径、多种形式开展宣传咨询指导、多视角延伸服务范围、多层次拓宽服务领域，与教育部门协作在各中学开设“青少年性与生殖健康”教育，进行性病、艾滋病等专题宣传教育及讲座，使计划生育药具服务覆盖不同层面，辐射四面八方，惠及千家万户，也为预防性病、艾滋病架起新的防线。

对特殊人群做好全方位药具免费供应发放服务，是时代赋予我们的历史使命，是广大特殊人群和流动人口的迫切要求，在新时期、新形势下，人口和计划生育事业对药具工作提出了更新、更高的要求，赋予了艰巨的任务，药具工作新的思路、新的对策，势在必行。药具工作者要在实践中不断探索创新，敬业爱岗，拼搏进取，甘于奉献，情系计划生育药具、心系育龄群众，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，推进社会和谐发展做出应有的贡献。