社区的定义及要素

（一）社区的定义

我国著名社会学家费孝通先生将“社区”定义为：社区是若干社会群体（家族、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体。

社区是构成社会的基本单位，是宏观社会的一个缩影，即“微观社会”，由一定数量的、具有某些共性的人群组成。

（二）社区的基本构成要素

1．人群　一定数量的人群是社区的主体，也是构成社区的第一要素。

2．地域　地域是社区存在和发展的前提，是构成社区的重要条件。

3．生活服务设施　基本的生活服务设施不仅是社区人群生存的基本条件，也是联系社区人群的纽带。

4．文化背景及生活方式　相对共同的文化背景和生活方式是社区人群相互关联的基础。

5．生活制度及管理机构　相应的生活制度和管理机构是维持社区秩序的基本保障，是构成“大集体”的必要条件。

人群和地域是构成社区的最基本要素，在此基础之上，生活服务设施、文化背景及生活方式、生活制度及管理机构是社区人群相互联系的纽带。

（三）社区的类型

依据不同的标准，可将社区划分为不同的类型。按社区区域特征分为3类。

1．城市社区　是指以非农产业即二、三产业为主的居民所聚居，达到一定人口密度和规模，由国家批准设立市建制的社区。其主要特点是：①人口集中，异质性强；②经济和其他活动频繁；③具有各种复杂的制度、信仰、语言和多样化的生活方式；④具有结构复杂的各种群体和组织；⑤家庭的规模和职能缩小，血缘关系淡化，人际关系松散；⑥思想、政治、文化相对发达。一般从人口规模上可划分出大、中、小城市，从社区功能上可划分出政治城市、工业城市、港口城市等。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的社区居民委员会辖区。社区的规模一般在1　000～2　000户。

2．农村社区　是指主要从事农业生产劳动为主、人口密度和规模较小的社区。它有别于城市社区的特点是：①人口密度低，同质性强，较少流动；②经济活动简单；③风俗习惯和生活方式等受传统势力影响较大；④组织结构简单，职业分工远不如城市复杂；⑤家庭在生活中起着重要作用，血缘关系浓厚，人际关系密切。

3．集镇社区　实际上是兼具农村社区和城市社区某些成分与特征的社区类型，是农村和城市相互影响的一个中介。按照费孝通先生的说法，它是一种比农村社区高一个层次的社会实体的存在，这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论是从地域、人口、经济、环境等因素看，它们既具有与农村社区相异的特点，又都与周围的农村保持着不可缺少的联系。

（四）社区的结构与功能

1．社区的结构　社区的结构是指社区内各要素的内部及其相互间形成的相对稳定的关系或构成方式。社区是一个功能完整的相对独立的生活共同体，必然具有复杂的结构。

（1）社区的经济结构：经济结构包括生产力结构和生产关系结构，它是社区生活中起主导作用的系统，它制约着其他方面的发展。合理的经济结构是社区人们共同生活的物质保证。经济结构失调不仅给社区成员生活带来诸多困难，而且影响整个社区的发展。社区的经济结构主要包括产业结构，即第一、二、三产业协调发展。

（2）社区的人口结构：人口结构是反映一定地区、一定时间人口总体内部各种不同质的规定性的数量比例关系，又称人口构成。依据人口本身所固有的自然的、社会的、地域的特征，可以将人口结构分为人口的自然结构、人口的地域结构、人口的社会结构3大类。人口的自然结构是依据人口的生物学特征来划分的。由于人口的生物学特征是不以人的意志为转移的，具有自然性，因此称为人口的自然结构。它主要指人口的性别结构和年龄结构。合理的社区年龄结构会使社区生机盎然，合理的社区性别结构会带来婚姻家庭的稳定。而非常态的年龄结构和性别结构却会带来一系列社区问题。常态社会的人口结构应呈金字塔形，即人口金字塔，男女人数基本相等。而非常态社会人口结构，如老年人社区就是一个倒金字塔。老年人数最多，中青年数反而较少。社区年龄结构不同，社区服务的项目和建设项目就会有所不同。如果是老年人社区，就必须增加为老年人服务的设施，如医院、疗养院、敬老院、老年人活动中心、老年大学、老年人婚姻介绍所等。

人口的社会结构是依据人口的社会特征划分的。人口的自然结构是自然形成的，而人口的社会结构则是社会化的结果。如果说前者是先天的，那么后者则是后天获得的，如职业结构、婚姻家庭结构、文化结构、语言结构、阶级结构、民族结构、种族结构等。职业是后天培养获得的，文化更是人们在社会生活中习得的。至于民族和种族虽有着先天的一面，但形成民族歧视、种族歧视则是后天社会化的结果。人口的社会结构是由社会的生产方式决定的，社会生产方式的变化会引起人口社会结构的变化。人口的社会结构对人口再生产会发生重要影响。不同阶级、不同民族、不同文化教育、不同宗教信仰、不同职业的人们，其生育率、死亡率和自然增长率会不同，平均寿命也表现出差异。

人口的地域结构是依据人口的居住地区划分的，主要有人口的自然地理结构、人口的行政区域结构和人口的城乡结构。人口的地域结构也会影响人口出生率、死亡率和平均寿命。

（3）社区的区位结构：社区的区位结构是指社区所处的地理位置以及它的各个部分在空间上的排列组合分布状况。社区的区位结构是由社区的生产经济活动和社区成员生活活动决定的，反过来又促进或阻碍这些活动的发展。合理的社区区位结构会促进生产、生活活动的发展，而不合理的社区区位结构会阻碍社区经济发展和使社区成员生活发生诸多困难。如果服务设施不健全，就会影响社区居民的生活；如果缺乏娱乐场所，就会影响社区居民精神文化生活。社区的建设要根据人们生产、生活以及各种活动的需要，在空间位置上将社区划分为不同部分。最简单的社区也必须划分为生产区和生活区，复杂的社区还要划分出娱乐区、文化区、科技区、疗养区、生活服务区、商业区、工业区等。

2．社区的功能　社区的功能是指社区各部分对社区整体的作用。

（1）经济生活功能：经济生活功能即生活、分配、交换、消费的功能，表现为社区通过生产或进口为其成员提供衣、食、住、行等基本的生活必需品和服务，并为社区成员提供就业与谋生的机会，担负这一功能的主要是社区的各个经济组织。社区的工厂、商店、旅店、餐馆以及第三产业等，能为居民提供生产、流通、消费、娱乐文化等服务。

（2）社会化功能：社会化指自然人成长为社会人的过程。社会通过各种教育手段，使自然人逐渐学习社会知识、技能与规范，从而形成自觉遵守与维护社会秩序和价值观念与行为方式，取得社会人的资格，这一成长过程即社会化。社区内的家庭、学校和儿童游戏群体对儿童与青少年的社会化起重要作用。社区的文化教育活动对青少年、成年人都产生重大影响。社区所有成员在参加社区各项活动中受到教育，不断社会化。社区有一套社会化的体系，对社会成员起社会化的功能。

（3）社会控制功能：社会控制具有把维护社会稳定的任务落实到基层社区的功能，社区通过社会化来实现其对成员的内在控制，通过各种组织及其规章制度来实现它对成员的外在控制，以维护社会秩序。

（4）社会福利保障功能：社区通过组织社会福利机构与居民互助体系，发动组织本社区的力量，为社区成员解决困难和提供各种福利服务，它所提供的是就地、直接和及时的帮助。这种功能表现为社区福利部门或慈善团体、民政部门扶贫助弱，社区居民之间的相互帮助、互相支援，社区医院、诊所为居民提供医疗保健服务等。

（5）社区参与功能：社区是居民生活交往的场所，也是社会成员直接参与社会事务的活动的地方。社区通过其基层组织开展各种社会活动、文化娱乐活动、体育活动等，促进人们相互交往与互动，提高社区居民的参与意识。社区越是能动员其居民积极参与社会活动，就越有利于促进社区的建设与发展。