从人口历史看昆山城市变迁

从人口历史看昆山城市变迁

陈　益

一

人口，是城市化水平的重要标志。《康熙昆山县志考（卷四）·户口》，载有这样一组数字：“宋祥符间，户16348，口108693；淳祐间，户45363，口134500；明洪武间，户99790，口3900364；弘治间，户85636，口264429。弘治十年，新设太仓，分去户26354，口75670；嘉靖间，户87680，口140560……”

继续寻找相关资料，不难发现历史上昆山人口统计数量最多的年份，是在明洪武九年（公元1376年）——朱元璋刚刚定都南京不久，昆山县的人口数量居然超过了39万。明初编黄册时统计，洪武十三年（公元1380年）全国的人口是将近6000万。一个县的人口，居然占了全国人口的1/154，这不能不令人惊诧。昆山的几种地方志，记载得很一致，明嘉靖《昆山县志》还作如下解释：“洪武初年乱极方治，民数三十九万有奇，成化、弘治之间其盛矣，而反不及其数何耶？意初国初法令严密，不敢有漏籍者耳，可以观世矣。”明初的户籍制度是十分严格的，朱元璋说：“夫有户口而后田野辟，田野辟而后赋税增。”洪武三年（1370年），他曾发布圣旨，派遣户部官员去各州县普查户口，要求民户如实填写“户帖”，作为编制户籍册的依据，又派出军兵随同办理。百姓如有隐瞒，治罪充军。所以，这个数字不会有什么水分。

鱼米之乡昆山，有5000多年的文明史、2000多年的发展史，历来有着极好的居住环境。良渚文化时期的赵陵山、绰墩山和少卿山，是古代先民的聚居之地，是史前的城邦，尽管从出土文物无法考证那时的人口数量。北宋祥符年间，昆山有1.6万户，10万多人。南宋皇帝迁都临安（今杭州）后，很多皇室成员为了躲避战乱，纷纷卷着金银细软从北方来到江南定居，使昆山的人口迅速增加，也带来了经济的繁荣（江南的其他城镇也有类似的情况）。至今仍被人们津津乐道的“金二十相公”和“陈妃”，便是宋室成员的代表。他们以及许多随从、眷属的到来，是贞丰里成为周庄镇、锦溪镇变为陈墓镇的重要因素。

历史上，昆山的辖区曾经很广。从古娄县到南宋嘉定年间，前后大约有1500年，吴淞江沿岸均为娄县（昆山县）管辖。这包括了今天上海的大部分地区。当时昆山县管辖的范围，东面临近大海。据南宋《玉峰志》记载：“时昆山县境东西六十二里；南北一百三十里，东至嘉定县界，正西、西南、西北与长洲为界，正南、东南与嘉兴府华亭县为界，东南到通州府海门县，以海为界。”南宋嘉定十五年，建立嘉定县时，才割去了昆山境内的安亭、春申等五个乡。上海的别名“春申”，是昆山给予的。上海的简称“沪”，原意是蟹簖，也跟地处吴淞江沿岸的昆山有关。

元代元贞元年（1295年），昆山升县为州。这意味着昆山随着经济和人口总量的发展，已成为一个颇具规模的城市。一直到明洪武二年（1369年），才降州为县。弘治十年（1497年），成立太仓州时，把境内的新安、惠安、湖川三个乡划出去，分走了26354户，75670人，但仍有十几万人。此后，整个明清时期，昆山的人口数量基本没有大的波动。

据1990年底出版的《昆山县志》记载，民国三十七年（1948年），昆山的人口才达29.7万。又过了十几年，直到1963年，才突破40万——这与600年前的明洪武九年（1376年）人口数量相当。促使14世纪末年人口数量达到39万之巨原因是多方面的，至少说明当时昆山已是一个不小的城市，经济是繁荣的，社会是安定的，老百姓生活是富裕的，完全可以称得上安居乐业。

人口与经济之间的关系，是研究所有人口问题中最基本的出发点之一，因此长期以来备受学者的关注。在研究人口历史时，我们必须将当时的经济和制度等等因素结合起来，看清它们对人口运动有着重要的作用，反之亦然。打个比方，清代康乾盛世，经济发展达到了一定程度，为人口增长创造了旷古无比的条件，到18世纪末，全国的人口超过了3亿，足足比明万历二十八年（1600年）时的1.5亿翻了一番。而人口的增长，必然成为经济发展和城市化运动重要的推动力。

读点昆曲史的人都知道，明太祖朱元璋在洪武六年曾召见昆山百岁老人周寿谊，询问道：“闻昆山腔甚嘉，尔亦能讴否？”周寿谊的长寿与昆曲一样，引起了明太祖的极大兴趣。这从一个侧面告诉我们，明代初年昆山经济发展，市场繁荣，士绅和百姓的生活条件比别处优裕，所以有资格成为昆曲的发源地。唱昆曲必须具备的条件，是有钱、有闲、有情、有趣。当时的昆山县人口达到39万，绝非偶然现象，恰恰是城市发展到一定程度的标志。

二

时序到了今天，在改革开放大潮的冲击下，昆山的人口状况发生了前所未有的变化。《昆山市“十一五”人口发展专项规划》说：“从2003年起，昆山每年新增人口15万左右。到2005年末，全市人口总数将超过130万。经预测，2010年我市常住户口（户籍人口＋外来在昆居住满一年以上的人口）将介于146—184万之间。”事实上，人口增长的速度远远超出了这个预测，且一时还难以控制。据《今日昆山2010》（昆山市统计局编）公布的数字，2010年末户籍总人口达71万人，外来暂住人口达120万人。加上流动人口，昆山总人口突破200万，也许还是一个比较保守的数字。占昆山总人口三分之二的外来人口，来自世界各地、全国各地，其中台湾人的数量很可观。他们在昆山开设工厂、餐厅、学校和医疗机构，甚至还有房地产公司。成为台湾人的重要定居地，无疑是昆山人口构成的一个独特现象。

人口的急剧增长，给昆山城市变迁，带来了十分重要的影响。概括地说，表现在以下几个方面：

一、大量的人口迁移流动，尤其是劳动力的进入，为昆山经济高速增长提供了必备的条件。从一般意义上看，经济发展决定着人口的变化，而人口的变化又影响着经济的发展。30年来，外向型经济使得昆山成为全球知名的制造业基地，以IT产业为标志的劳动密集型企业，支撑、推动全市的国民经济发展。大量外来务工人员流向昆山，满足了这些产业对劳动力的需求。劳动力的集中，又刺激了服务业的发展及各行各业的繁荣，吸引更多人口来此创业，寻求发展。如此循环，使昆山市国民经济快速增长，劳动力资源尤其是人才资源的集聚力也随之增长。

二、以劳动者和消费者双重身份进入昆山的新增人口，促进了市场繁荣，推动了经济发展。昆山市的外来人口，绝大多数年轻力壮，他们是劳动者，又是消费者。作为消费者，具有较强的购买能力和消费欲望，这一巨大的社会购买力，又推动了昆山批发零售贸易、餐饮业和相关产业的发展。星期天正阳桥一带挤得水泄不通，便是明证。前进西路1000米的范围内，居然有欧尚、沃尔玛、家乐福三家大超市，每天人头攒动。其他相关产业如房地产、饮食、通讯、金融保险等行业，也随着人口的增长，得以蓬勃发展。

三、与此同时，过度的人口膨胀，也可能对经济发展产生阻碍作用。不断涌入的外来人口，无可阻拦地突破了县级市的城市规划，与现有的城市资源之间，形成了诸多的不协调。治安管理、社会保障、交通运输、文化卫生教育、计划生育等等部门，无一不感受到很大的工作压力。大量的外来暂住人口，尤其是一些文化素质较低的人口，增加了社会管理的难度，犯罪率有所上升。这也是有目共睹的。

在经济总量迅速扩张的同时，人口高速增长，城市基础设施不断提升，促使昆山有理由从一个农业县，变成具有中等城市规模的县级市，又迅疾地向现代化大城市的目标迈进。这令人欢欣鼓舞。然而，人口与经济社会之间存在着内在制约的关系。人口增长促进了经济的繁荣，这种促进作用尚是低度的。我们的政府部门已经意识到必须运用计划手段、政策手段、经济手段相结合的办法，对户籍迁移人口的增长实行宏观调控，使城市人口机械增长与经济社会发展相协调。但，我们又不能不看到，在一个以“招商引资”为主导的城市，控制人口始终与之相悖。

很多时候，控制人口的数量和结构，与控制经济总量与结构，有相同之处。

三

毫无疑问，与城市容量不相适应的人口规模，将会制约城市的可持续发展，也可能带来一系列城市环境和社会问题。但是，对于人口规模增长是否已超过昆山城市人口容量，目前我们还不能轻易下结论，而是要作科学研究，审慎判断。毕竟，人口规模增长对昆山经济建设和城市发展的推动作用还是主要的。很难想象，一旦突然减少几十万人，昆山将会出现怎样的衰退。

放眼世界，除了个别专业化资源型城市，国内外的综合性大城市的兴起和发展，一般都是有赖于深厚的历史渊源、优越的区位条件，通过与外部的有效交换发展起来的。昆山的城市规模能够以数倍、数十倍于老城区的速度发展，也正是走了这样的道路。从本文第一部分我们已经知道，良渚文化时期、元元贞元年、明洪武初年，把昆山称作“大城市”并不为过。当然，那是一个相对的概念。而到了今天，昆山人把“现代化城市”写上自己的旗帜，气宇轩昂、脚踏实地地跨向这个宏伟目标时，我们对于人口问题的思考就必须更多地关注结构和素质。城市的人口结构研究，不能不摆上重要的议事日程。

无疑，迅速成长中的昆山，方方面面需要更多高素质的人才。“城市即人”，莎士比亚的名言告诉我们，城市是以人为核心的，城市的水准必须以人的素质来衡量，唯有高素质的人，才能构筑起高水准的现代化大城市。当然，我们说的这个高素质，并不仅仅以学历、学位来衡量。一个勤勤恳恳的马路清扫工，一个热心服务的自行车修理摊摊主，同样也为我们的城市所敬重。

回首以往，昆山的城市发展历程艰难曲折。在明代曾遭受倭寇入侵，在清代经历清兵屠城，抗战时期又被日军飞机轰炸，战争对城市的破坏难以想象。作为一个古城，却无法保留较多的历史建筑，就是出自这个原因。在20世纪80年代以前，昆山一直是从事单一经济的农业县，靠六棵稻杆过日子，公共财政比较薄弱。也由于长期受计划经济体制的影响，3.75平方公里范围内的老城区，公共基础设施建设进展迟缓。改革开放后的一段时间内，许多公共服务仍着眼于城市户籍人口，难以考虑越来越多的外来人口。城市基础设施和公共服务不能满足城市总人口需求的矛盾，还是比较突出的。

然而，近几年来，昆山城市建设步伐不断加快，迅速增加了对流动人口的公共服务投入，加强了对城市的科学管理，情况得到了很大的改善。昆山遵循城市发展的客观规律，加强对城市发展的科学规划和管理，更以大手笔修编了城市总体规划，瞄准中等发达国家和地区，率先实现现代化，建成一个经济充满活力、科技繁荣发达、社会和谐稳定、民主法制健全、文化特色鲜明、生态环境优美、人民生活幸福的新昆山。昆山，正以超乎想象的速度，建成一座富有江南水乡风貌、洋溢海派气息的现代化城市，这并非空中楼阁，而是每个人都能够看得见、摸得着的，也有崇高责任为此作出应有的奉献。

作为文化工作者，在期待昆山成为现代化大城市的同时，我们也满怀热望地憧憬昆山美好的文化景象。如果说，被誉为“人类口述和非物质遗产”的昆曲在明代昆山的沃土吐蕊展瓣，成为昆山优秀传统文化的象征，那么，在冠以“现代化城市”称号的昆山，又将以怎样的文化成就，立足于城市之林呢？这个问题，必须用行动来回答。