浅谈做好基层经审工作的体会

浙江省湖州市中心医院　沈惠琴

基层工会经审工作是工会工作的一个重要组成部分，是工会顺利完成各项工作任务不可或缺的重要条件。

《中国工会章程》第38条强调指出“工会经费、财产和国家及企业、事业单位拨给工会的不动产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、挪用和任意调拨”第25条同时也指出“工会基层组织的会员大会或会员代表大会，选举工会基层委员会和经费审查委员会。”的确作为基层工会如何做好经审工作，促进工会及时足额收缴经费，坚持经费的正确使用方向，确保经费的安全运作，提高经费的使用效益，这是工会经审工作的重要职责，也是工会系统的一道重要防线。

通过本人三年多来的经审工作，使我从实际工作中得到了一点肤浅的体会，在此就如何做好经审工作谈一点看法，与大家共同探讨:

一、加强学习提高认识是做好经审工作的重要前提

作为一名基层的经审人员要加强对工会业务知识与审计知识的学习。一要学习好《中华人民共和国工会法》及《中国工会章程》等两部法规。深刻理解认真把握基层工会经费使用的若干规定，为管好、用好工会经费，努力做到“用得合理、群众满意”，更好地为职工群众服务，为发展工运事业服务。二要十分明确工会经费使用管理原则，如经费独立管理原则、遵纪守法原则、统筹兼顾保证重点，量入为出收支平衡的原则、预算管理原则、勤俭节约原则，民主管理原则、为职工服务原则。三要加强基层经审委员的队伍建设，培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的经审队伍。

二、强化对工会经审人员的培训，提升经审人员业务素质和工作能力

做好经审工作应该坚持“以人为本”的原则，高度重视和加强经审队伍的组织建设、能力建设、廉政建设和职业道德建设，强化“五种意识”(发展意识、服务意识、规范意识、素质意识和协调意识)，着力加强经审队伍建设。目前工会系统经审人员素质与工会要求还有较大差距，尤其是基层从事经审工作的人员，学习这方面内容的机会就更少，相对来说提高素质的要求也就更为迫切。因此，作为上级经审会，应加强审计人员的培训力度，努力提高经审人员业务水平及经济责任审计质量。

三、以预算执行审计为重点做好基层经审工作

基层工会经审工作重点应放在本级工会经费收支和财产审计上。第一，按照审计操作规程运作，把握好工会经费收、管、用三道关口;第二，经费收支审计重点应放在查预算执行情况，看经费收支是否遵循预算，执行中是否存在随意性，查经费使用结构，看经费使用方向是否侧重于职工会员;查应拨交经费收入，看工会经费是否足额拨付到位;查内部控制制度，看制度是否落实到位。第三，为收到较好的审计效果，可争取上级经审会协助本单位搞好本级审计工作，如能形成制度当然是最好的。

四、以台账管理制度为核心提高审查监督质量

实行基层工会经审工作台账化管理，把台账作为经审工作自我约束管理的载体，将工作计划、会议内容、审计工作、工会经费计拨、问题建议等内容都反映在经审工作台账上，实现了整体、动态的管理，做到“一册经审台账在手，全年经审工作一目了然”。台账化管理有效地促进了经审工作各项要求在基层的落实，避免“走过场、应付差事”。抓对比，提高台账登记质量。通过与以前年度台账对比，可直观地反映经审工作的发展情况;抓交流，取长补短，促进经审工作进一步开展，更上一层楼。

五、把好经审工作与工会全局的关系，发挥经费的使用效益

我们医院是一所浙北地区规模最大的大型综合性医院，现有在编职工1038人，离退休职工246人。面对人员多，分布广等特点，工会成立了钓鱼、摄影、球类、牌类等多个俱乐部，各个俱乐部分别由专人负责定期开展活动，这样，既做到了不影响工作又能定期开展活动的目的。我们把经费主要用于开展职工活动和职工教育等方面，每年过年过节对职工进行慰问，召开座谈会和离退休人员茶话会。近三年来，每逢春节都举行了大型春节文艺晚会。晚会的开展不仅增加了医院的凝聚力而且激活了广大职工群众的文艺细胞，营造了全院职工积极向上、团结拼搏的氛围，晚会得到了市文艺界的高度认可，认为群众性的文艺节目能达到如此水准是相当不容易了，我们认为，我院工会经费不仅得到了有效合理的使用，而且达到了活动多姿多彩、群众满意的双赢效果，并确保了工会各项任务的完成，促进了工会建设。同时，经审委认真履行职责，对重大经费开支进行审查，发现问题及时解决，保证工会资产的安全与完整，从而充分调动和发挥了民主理财、民主督财的优势，促进了工会经费管理制度化、规范化建设。

总之，做好基层工会经审工作，是一项既神圣而又艰巨的任务，作为每一位基层工会经审人员，一定要把该项工作放在一定的位置上，努力学习，不断改进和完善。国家审计总署署长李金华在接受央视采访结束时题了15个大字“公开求公正，公正必公平，公平亦和谐”，我认为，这15个字有非常深刻的内涵，值得我们深思。作为基层工会的经审人员要认真履行职责，为促进基层经审工作质量的全面提升作出应有的贡献。