老年教育资源的形式

老年教育资源是资源配置的客体，可以说，是不同教育资源的组合形成了多样化的老年教育形式。作为以政府为提供主体的，包括非营利机构的，有偿或者无偿地提供给老年人的一种教育服务或教育资助，老年教育资源可以从多个角度进行考察。

一、渠道来源

从渠道来源来看，老年教育资源有以下几种。

（一）直接资源

直接资源包括税收和其他政府收入。这是政府直接兴办老年教育的

①　[美]萨缪尔森、诺德豪斯：《经济学》，北京经济学院出版社1996年版，第5页。最主要资源，表明老年教育具有收入再分配的性质。但政府是有层级和空间分布的，征收的权限和使用的权限并不相同，进而会影响老年教育资源配置的水平、质量及效率。

（二）间接资源

间接资源包括对老年教育活动的补贴、资助和税收优惠。这也是政府对老年教育的一种投入，表明老年教育的公共服务性质。

（三）慈善捐赠

这部分资源并不能由政府强制决定，也不取决于市场机制，是由某一社会成员或社会组织自愿决定，但政府通常会对此行为进行鼓励。从某种程度而言，慈善也是一种公共产品，许多人因慈善而得到了帮助。慈善和经济发展状况之间具有较为紧密的联系，有资料表明，慈善组织比较发达的社会，商业交易也比较繁荣。

二、按性质分类

老年教育资源是老年教育部门所拥有和使用的人、财、物、技术和信息等各种要素的总和，是投入到老年教育部门的物化劳动和活劳动的表现，是老年教育活动生产和再生产的物质基础。老年教育资源从使用性质上来看，可以分为以下几种。

（一）制度

老年人是弱势群体，在现实生活中，许多时候，他们的权益不仅不能得到基本的保障，还会屡屡受到侵犯。老年人能够切实享受到老年教育等公共服务，需要国家建立完整的、能够实施的并受到监督的老年教育制度。这些制度包括宪法层次的法律，也包括部门或地方性的规章制度。

（二）教育机构

教育机构是教育资源组织的核心，也是教育服务的直接提供者，教育机构的数量、种类、质量决定了老年教育的发展水平。具体来讲，这些教育机构主要包括高等院校、职业学院、社会团体、宗教团体、政府部门、民间组织、自组织教育团体等。

（三）资金

货币资金由于流动性和可转换性而成为评价老年教育资源状况的重要标志，它除了用于老年教育的日常经费支出之外，还可以用来进行基础设施等多方面的建设投资。比如，法国在20世纪80年代，投入500亿法郎，建设与老年人相关的福利保障。

（四）教育基础设施

老年教育的基础设施是教育实施不可或缺的部分，包括教学和办公场地、教学设备、图书馆、健身房、文体中心、保健室等。这些基础设施通常都需要较高的资金投入。

（五）师资

教师是老年教育的直接实施者和教学的组织者，教师的数量和质量及专业学术水准往往决定了老年教育实施的效果。在中国，许多老年学校的课程不能令老年人满意，其中的一个主要原因是师资力量薄弱，缺乏较为优秀的专业任课教师。

（六）课程和专业资源

课程和专业是老年人学习的客体，是教育机构的知识资本，并且往往建立在教育机构的核心竞争力上。一所大学之所以有名望和声誉，往往在于其拥有某一专业领域内的知名学术团队。

三、流量和存量

每一个时间间隔所投入的人力、资金、物力是一种流量，而完成投入以后，一部分资源的使用价值和货币价值就会长时期地存在、积累而成存量。从广义上讲，教师的经验和能力的积累，以及学校所形成的社会声誉，也是一种存量的积累。