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“平台”的修改说明

时间:2022-03-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:针对 “平台”存在的问题,同时,根据上级领导的指示,并结合各省、各高职院校以及评估专家等向课题组所提出的问题,我们对V2.08c007版进行了适当的修改和调整。“平台”要为教育部、为省级教育行政部门、为高职院校、为评估服务。修改后的 “平台”,更好地体现数据的唯一性。修改后的 “平台”,更好地体现与 “高基报表”的相容性,降低数据间的差异。修改后的 “平台”,为高校信息公开打下良好的基础。

针对 “平台”存在的问题,同时,根据上级领导的指示,并结合各省、各高职院校以及评估专家等向课题组所提出的问题,我们对V2.08c007版进行了适当的修改和调整。

(一)基本原则

“平台”修改调整的基本原则是:精简、唯一、服务。

1.精 简

主要从结构和数据量两个方面来考虑精简的问题。

(1)结构的精简:着重对一些字段做了删除,有三个方面:

①不符合教育部需求的字段。如 “3.3.2机房”,我们认为教育部应关注的是 “计算机数”,而不是 “周开放时间”,故予以删除。但这一字段对学校管理、对评估有用,建议保留在学校的校园网 (网络版)中。当然,在汇总时不需要上报。

②有歧义的字段。如 “6.1.1专任教师基本情况”中 “专业技术职务”的 “岗位”。2008年提出的也很多,2009年予以删除。

③学校难以采集的字段。如 “7.1专业设置”中 “报考数”。这个数据学校大多拿不到,也予以删除。

(2)数据量的精简:2008年学校 “平台”信息容量平均在8M左右,2014年争取将校平均容量下降到6M左右。“平台”中有的是非结构性数据,如 “7.2课程”中的 “课程教学设计特色描述”,从2013年 “平台”上报情况看,大多数都说不清,这次予以删除。

2.唯 一

这是指数据的唯一性,要减少重复,避免歧义。如招生情况,重点考虑采集两处:一是当年计划招生数,反映在 “1.3招生”;二是本学年度的招生数以及与此相关情况,如录取数、报到数等,反映在 “7.1专业设置”。这就是说,当7.1的有关数据采集后,就能自动生成学校的高职在校生总数。

但需要强调说明的是:我们认为,唯一的内涵主要是指不产生歧义,而不是不允许多渠道采集。就在校生数而言,2008年上报的数据中,某校在 “7.1专业设置”中为1063人,而在 “1.3.2当年在校生”中为1070人,多了7人。这两处数据的不一致,恰恰是由于管理中的不协调造成的。如果自动生成,“平台”就无法反映出多7个人这样的问题,也就掩盖了学校管理中存在的问题。所以我们认为,有些数据的采集,仍需要多个渠道,而不依赖自动生成。这就不是一个单纯的技术问题,而是一个有效管理的问题。

就在校生数而言,为了促进学校管理的规范化,鉴于现状,我们仍要采集,再看看运行情况,到时机成熟,就自动生成。这个时机的早与晚,取决于学校管理水平提升的速度,取决于学校 “平台”建设的力度和进度。

3.服 务

“平台”要为教育部、为省级教育行政部门、为高职院校、为评估服务。修改后,努力做到 “三少”:①字段含义清晰,歧义少;②注释内容明确,争议少;③方便实际操作,描述少。考虑加强人机对话,如增设对话框、下拉式选项菜单,增加验证手段,等等,提高规范化程度。

(二)体现 “四性”

1.采集数据的唯一性

修改后的 “平台”,更好地体现数据的唯一性。如 “5.1社会捐赠”与 “9.3社会捐赠”,只采集一处。

2.办学条件的一致性

修改后的 “平台”,更好地体现了 《教育部关于印发 〈普通高等学校基本办学条件指标 (试行)〉的通知》(下简称 “教发 〔2004〕2号文”)关于办学条件要求的一致性。主要是指字段设计与教发 〔2004〕2号文的一致性。如 “3.3.1阅览室、多媒体教室”,教发〔2004〕2号文的 “百名学生配座位数”是以 “多媒体教室、语音实验室”的总和来计算的,2.08版的 “平台”中没有采集 “语音室”,因此,数据与 “高等教育基层统计报表”(下简称 “高基报表”)对不上,2009年增添 “语音室”字段。又如 “3.1占地面积的单位”,2.08版 “平台”是 “亩”,而教发 〔2004〕2号文和 “高基报表”都是 “平方米”,这次将 “亩”改为 “平方米”,都采用公制,不再用市制。

3.“高基报表”的相容性

修改后的 “平台”,更好地体现与 “高基报表”的相容性,降低数据间的差异。这是贯彻 《高等职业院校人才培养工作评估方案》附件1“高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台”所提出的 “与教育部教育事业发展统计相同的统计指标,必须使用教育事业发展统计公报中对外发布的同时间段的相关数据”的精神,增强与 “高基报表”的相容性,为今后向社会公布奠定基础。如 “3.1建筑面积”的 “总建筑面积”,这次增加 “学校产权建筑面积”“非学校产权建筑面积”两个字段,既与 “高基报表”一致,也回答了高职院校的有关租借场地的问题。与此同时,为便于界定,增添2个注释,采用 《高等教育统计指标解释》(2008年6月23日)中的注释。

4.信息公开的基础性

修改后的 “平台”,为高校信息公开打下良好的基础。2009年3月,教育部办公厅公开征求对 《高等学校信息公开实施办法 (征求意见稿)》的修改意见。我们认为,“平台”为实施信息公开打下了良好的基础,我们的 “平台”可以提供相关的数据。同时,信息公开的实施也促进了 “平台”建设,加快了 “平台”开放的进度。

(三)修改范围

课题组2009年对2.08版运行平台进行了全面的修改,其范围涉及结构和注释两个方面。

1.结 构

课题组共修改195处,占字段总量的38.9%。

2.注 释

这次注释调整主要有增添、修改和移动3种形式。如增添 “1.3五年制高职第4学年”的注释,是引用了 “高基报表”对 “五年制高职转入”的说明。如 “1.1举办方”,将原注释改为 “中央部门/地方教育部门/地方非教育部门/民办”,同时,引用了 “高基报表”中 “学校举办者”解释。

【注释】

[1]王克胜,欧文·鲁斯通·耶莫维克,伯恩特·布雷姆道尔.知识管理导论——原理与实践 [M].杨应崧、潘向羽中,译.北京:高等教育出版社2004:14.

[2]王克胜,欧文·鲁斯通·耶莫维克,伯恩特·布雷姆道尔知识管理导论———原理与实践[M].杨应崧、潘向 羽中,译.北京:高等教育出版社2004:72

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