高校教学督导内容研究

在有关高校教学督导的许多议题中，督导内容的研究缺乏专门的论述，多散见于其他理论论述之中，研究者根据督导相关理论，结合高校实际，提出了各自在督导内容上的见解。

傅昌德^[5]把教学督导工作的基本内容分为对教师教育教学的督导（即督教），对教学管理（含教学服务）部门和管理人员的督导（即督管），对学生学习的督导（即督学）三个方面。按照国家教育部提出的在办学过程中以教师为主体，教学活动中以学生为主体的指导思想，在教学质量督导中必须遵循以督教为主导、以督管为保障、以督学为目的，三者相互支撑且紧密结合的原则，形成督教、督学、督管“三督一体全方位”教学督导模式，从而实现教学质量督导的全程性、全方位性，提高教学质量和人才培养质量。

许桂娟^[6]认为，教学督导作为非行政组织，主要职责是“监督、检查、评估、指导”。通过咨询、监督、研究，及时反映教学中存在的问题，提高教学管理水平。其任务是从总体上对教学各主要环节进行监督、检查、评价及提供必要的咨询指导。督教就是对学校教学工作进行督促、评价、引导。这包括两方面：一是针对教学工作中带有全局性的问题进行调研，及时向有关部门提供信息、进行评价、提出建议；二是对教学全过程进行监督、指导，包括备课、课堂教学、实践教学、毕业设计（论文）、考试等教学环节，以达到促进教师提高教学水平、督促教学各环节的科学管理、保证教学各项制度落实的目的。督学就是对学生的学习进行督促、评价、引导，包括学生的听课、考试、评教、课外实践活动等。督管就是对学校的教学管理进行督促、评价、引导，包括教学工作管理、教学质量管理、教学信息管理等。

刘泽军^[7]认为，按照督导内容的构成，可以将督导指标体系分为督教、督学、督管三个方面，即三个一级指标。其中督教是督导指标体系中的主要部分，是督导的核心指标，督教的指标下面可分教学准备、教学过程、教学结果三个二级指标。教学准备二级指标下需要建立三级指标，比如课堂时间分配、教学设计、教学方法选择、教案的规范性，实验仪器、实训设备的安排等；教学过程二级指标下的三级指标可以选择：教学秩序控制、教学方法的实施情况、师生交流情况、教师体态、教学态度、操作规范性、职业道德示范、课堂气氛的营造等；教学结果指标下的三级指标主要是：考试方式的选择、试卷命题、书面及操作考核、毕业设计、成绩的（正态）分布、产品合格率、职业资格通过率等。当然，在三级指标下还可以设置下级指标，尽可能实现指标结果的量化。督学的一级指标包括学习思想状态、学习环境、学习方法、学习效果等。院级教学督导部门应当与一线教师共同协商学生督导的具体指标体系，特别要突出实践教学的学习督导。督管是对教学管理部门的课程安排、教学组织、教学信息管理等进行检查，具体如课程时间、课程比例、教材选择、教学任务、队伍管理，以及学籍、成绩等教学信息的设计和管理情况等。

方建宁^[8]认为，凡与教学有关的工作都属于教学督导的工作内容，教学督导的对象是教学部门（各系、部）和教学管理部门及教学辅助部门。教学督导的工作主要包括：①参与院系对教学质量过程监控的规章制度、评价体系与方式等研究工作，还包括对使用教材的评价。②采取听课、教学巡察、查看教学计划、检查作业和试卷、组织教师与学生座谈等方式，规范全院的教学，对教学质量进行监督、检查和综合评价。③参与教学过程的调研与监控，重点抓新教师的试讲、新专业开设后的考查、期中期末考试考查的评分标准的把握等；注意搜集教学过程中的违规现象，及时反馈纠正。④对教师课堂教学工作进行检查评价，包括授课准备工作、教学环节与艺术、学生的学习兴趣、到课率、课堂教学效果等，要形成书面意见，及时向被检查者反馈，指出不足之处，并给以相关的指导，促进提高。只要抓住课堂教学不放松，就可以把触角伸向方方面面，获取一些重要信息。⑤总结并推广教学的先进经验与先进典型。既要将外地的先进经验加以消化，进行推广，更要及时总结本校（院）的先进经验与典型。总结本校经验有利于鼓励教师特别是青年教师探索创新，将教学改革成果运用于课堂教学。

陈铁山等^[9]认为，应构建督教、督学、督管三位一体的督导职能新格局，督教是对教师队伍结构、专业建设、课程建设及对教师的教育思想、专业知识水平、课堂教学质量、教学进度、备课情况、学生的辅导和作业布置、教学氛围、教风学风等方面的督导。其中课堂教学是中心环节，教师的敬业态度、业务能力、教学水平和学生掌握知识的能力、学习兴趣、学习效果，教与学的相互作用和效果都是督教的重点。督学的主要内容包括学生的预习、听课、复习、作业、考试（考查）、实训、学生评教、课后自学、课外活动等方面。针对所发现的学生在学习方法、知识水平、操作技能、综合素质和学习效果中存在的问题，提出建议和意见，以起到督促和引导学生形成良好的学风、调动学生学习的主观能动性、提高学生综合素质和水平的作用，从而实现教学督导的最终目的。督管是对高校育人环境管理进行的督导，主要内容包括对教学管理队伍的建设、教学工作管理规范、教学质量管理规范、课程管理、学生成绩管理、教学信息管理等方面进行的检查、监督和评价。

林荣策^[10]依据1998年教育部印发的《高等学校教学管理要点》指出，高校应不断丰富其教学督导内容，具体可包括以下几个方面：①教学管理督导。实施教学管理督导，着重检查教学各个环节的落实情况，以及教学管理规章制度的执行情况，帮助教学管理部门分析工作中存在的问题，纠正偏差、协调关系，提供相应的对策，以期改进工作。主要内容有检查学校教学计划的编制和执行情况；检查教学文件的编制情况：检查教学管理规章制度的制订和落实情况。②教学情况督导。实施教学情况督导，主要是通过听课，了解教师的教学水平、讲课质量、治学作风、课堂秩序及教学管理情况，鉴别教师教学过程和教学效果的优劣，加强对中青年教师教学的检查和指导。帮助教师改进工作，为学校教师队伍建设提供可靠的决策依据。③教学环节督导。督导人员要深入有关学院或系部、处室，对课程设计、课时分配、教学计划、任课教师选派、课堂教学、课后辅导、作业批改、实践教学、考试评价、学年论文、毕业论文（设计）等环节进行检查，分析问题并及时与有关领导协商解决，学院或系部、处室不能解决的，及时向教学主管部门和主管校长反映。④学生学习督导。通过听课，检查学生出勤情况，了解学生对学习的投入、自学能力培养、掌握运用知识、参加教学实践等方面的情况，摸清学生的需求，以便对症下药，改进教师的教学和学校的教学管理，激发学生学习的积极性。主要途径有检查学生上课出勤和课堂学习氛围情况，课间与学生交谈；召开不同年级、不同类型学生座谈会，了解学生学习生活情况；对学生开展第二课堂的活动情况进行调查，了解学生科研、实践等情况。⑤学校规划工作督导。教学督导人员通过深入到教学一线，搜集教师教学、教务管理、学生学习的信息，并确保信息的客观性、结论的科学性，准确地反映教学及教学管理中存在的问题。对收集到的情况信息进行分析整理，为主管部门和学校领导制定学科专业建设、课程建设、师资队伍建设、教材建设等规划提供决策依据。

高校教学督导工作涉及教学工作的方方面面，总体上看，从督导性质与目的的不同，可将教学督导分为常规督导和专项督导。常规督导主要依据一般教学理论与实践开展，旨在确保正常的教学秩序，确保基本教学质量，了解情况，发现问题；专项督导则依据学校教学工作重点，围绕教学过程中的某一项内容开展，如专业建设、课堂教学效果、学生学习风气等，专项督导旨在解决或改善教学过程中的某一环节，以此推动教学质量的提高。常规教学督导中的部分内容可因其重要性或问题性而转入专项督导之中。

常规教学督导又可依据督导对象及内容的差异，分为督教、督学和督管。督教的对象主要为教师和教学，督导内容主要是围绕教师开展教学工作的系列内容，包括教学设计、教案与课件的准备、教学态度、课堂管理、教学方式方法、学生考核评价、试卷分析、毕业设计、实践教学等。督学的对象主要是学生和学习，涉及的内容主要是学生的学习环境与氛围、学习态度与积极性、学习方法、课外活动等。督管的对象是管理人员及其管理工作，包括课程安排、教学组织及运行、教学信息管理、教学督导、教学制度、教学资源配置等，关注管理的有效性与合理性及管理人员的素质与能力。

教学督导还有一类工作内容，即教学督导机构要为所隶属的教学领导或机构提供问题与反馈，咨询与建议，研究与决策，教学督导部门作为非行政管理部门，在教学决策与咨询上为教学行政部门提供极有价值的参考，如专业课程建设的方法、思路与重点，教师考核评价标准，教学改革重点与内容等，这些咨询与建议，在学校制定教学相关制度、明确教学改革重点与方向、促进教学质量提高上发挥着不可替代的作用。实际上，教学督导可以说是一种学术领导。

在教学督导方式方法上，为了使督导工作更为有效更切实际，现场察看指导、调查问卷、座谈访谈等应成为常用的方法，以此确保指导的针对性与合理性。