【摘要】：上海市徐汇区实施校园网络托管，切实促进教育信息化的发展。“校园网络托管”极大地提高了校园网络的实际利用率。据统计，实行校园网络托管后，仅节约人力成本和减少硬件投入，一年累计就可为徐汇区教育局节约资金242万元。“校园网络托管”模式在市场化中“双赢”的经验表明，政府信息系统建设，并不一定全靠政府投资。
上海市徐汇区实施校园网络托管，切实促进教育信息化的发展。2003年始，徐汇区教育局利用已有的网络基础，整合资源，授权协赢网络信息技术有限公司参与建设、运营和管理，以托管的方式对校园网络的设备和线路进行维护，对应用软件平台进行定向开发，并对教育信息的统计、分析和决策进行规范，加快了教育信息化发展。
“校园网络托管”极大地提高了校园网络的实际利用率。托管公司提供的设备技术确保了校园网络的正常运行，师生对网络应用软件的满意度从60%提高至93%。
为政府发展教育节约了大量资金投入。据统计，实行校园网络托管后，仅节约人力成本和减少硬件投入，一年累计就可为徐汇区教育局节约资金242万元。托管公司为教育提供“零成本”的应用软件定向开发服务，每年可为徐汇区教育局节约资金300万元。
为政府对教育的宏观调控提供了有力支持。徐汇区教育局在2004年完成全区102所各类学校“校园网络一卡通”工程，全区内教育职能部门实现网上政务公开，网上办公率由37%提高到78%，极大地推进教育的可持续发展。
“校园网络托管”模式在市场化中“双赢”的经验表明，政府信息系统建设，并不一定全靠政府投资。应当改变电子政务工程投资多、风险大、见效慢的旧有观念和做法。政府与企业建立战略性的合作伙伴关系潜力很大，政府通过合理方式授权企业参与筹资、建设、运营和管理，既可减轻政府部门的投资压力，确保维持政府网站运行的资金来源，又可使企业通过产品开发、技术咨询与服务、数据的商业再开发而获得利润，完全有可能做到“双赢”。
2014年5月
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