西安交通大学学术力量的配置

3．4．2　西安交通大学学术力量的配置

1．以教授专家为主体的各专项委员会

大学治理的现代化主要体现在决策的民主化和科学化，行政执行的高效化和专业化，监督的广泛化和透明化，让教授专家广泛参与学校的重大管理决策活动是一条必然之路。学校有百年的教授治学优良传统，2003年又进一步完善了有关制度，建立委员会架构下的民主决策机制——辅助决策委员会制度，发布了《中共西安交通大学委员会、西安交通大学关于加强民主管理，完善学校决策机制的若干意见》（西交党发〔2003〕29号），通过建立各个专项委员会，并将其作为学校的常设辅助决策机构，来建立和健全学校重大决策的体制。

目前学校建立的专项委员会主要有教学委员会、学术委员会、财经委员会、实验室与资产委员会、人事机构委员会、校园规划与发展委员会、学科规划与发展委员会、医学教育委员会。每个委员会在学校党委常委会和校长领导下，分别负责不同领域的重大问题辅助决策和咨询职能。各委员会均由具有专业背景和业务实践的专家教授组成，除该项委员会的主管校领导外，其余校领导均不能参加其中。各委员会实行民主决策制度，具体组成及职能分别介绍如下。

（1）教学委员会

教学委员会是学校教育教学改革的核心参谋组织，履行教育教学辅助决策和咨询职能，为学校制定教育教学方面的重大方针政策提供各种建设性意见，保障和支持学校教学改革的顺利开展。学校教务处和研究生院为秘书单位。该委员会由热爱并长期从事教学工作、治学严谨、经验丰富、作风正派、原则性强并富有创新精神的教授和专家组成，每届任期三年。为便于工作，设有常务委员会，由13名委员担任。现任委员中有12人为教育部教学指导委员会委员，并邀请了6名企事业单位的知名校友为咨询委员。

（2）学术委员会

校学术委员会在学校建设与发展中主要承担三项重要任务，包括：第一，审议学科专业设置。根据“普通高等学校本科专业设置规定”，学术委员会在学校设置和调整学科专业的过程中，负责对所设专业是否符合学校的发展规划、是否具有学术发展前景和稳定的人才需求、是否有符合专业培养目标的教学计划等问题从学术角度进行研究、审议，提出意见为学校决策提供依据。第二，审议教学、科研计划。学术委员会对学校教师、科研人员的年度或者中长期的教学和科研进行审议，从学术角度提出可行性意见，决定各个方案是否可列入学校教育教学、科研计划中，并给予支持，促进学校教学、科研水平的提高。第三，评定教学、科研成果，负责校内年度和阶段性教学、科研成果的评定，负责向更高一级学术评审机构推荐优秀的教学、科研成果。

校学术委员会是学校独立的学术评价和咨询机构。校学术委员会坚持“学术自由、独立思考”的理念，以“维护学术自由，鼓励发明创造，坚守学术道德，追求公平正义”为宗旨，代表全体教师行使学术权力。学术委员会根据实践中出现的问题不断加强制度建设，完善管理规章，以促进学校学术活动的健康发展。2010年4月，根据学术活动发展的新要求，修订后的章程中增加了校学术委员会一项新职能：校学术委员会是学校处理学术不端行为的最高学术调查评判机构，下设学术道德规范委员会，负责组织对学术不端行为和学术纠纷的独立调查和鉴定。章程同时还规定了在涉及某些专业性较强的学术问题上，要注意尊重少数人的意见。目前学术委员会设主任1名，由卢秉恒院士担任，副主任7名，委员40名。

（3）财经委员会

财经委员会是学校有关财经工作的辅助决策机构，秘书单位为学校财务处。该委员会围绕学校的总体发展目标，对学校有关财经方面的重要事项和财经政策进行分析研究，提出决策意见和方案。主要职责包括：研究学校办学经费的筹措渠道和措施，分析学校办学成本、资金运作与经费使用效果；研究学校财务机构设置、汇集核算体系、财务管理办法，审议学校财经规章制度；研究审议学校财经工作规划，审议学校年度财经工作计划等。财经委员会主任由分管副校长担任，副主任委员1～2名、委员10～15名。

（4）实验室与资产委员会

实验室与资产委员会是学校资源管理工作的辅助决策机构，秘书单位为实验室与资产管理处。主要承担学校有形资产、实验室建设、重点建设项目设备论证及执行，学校小型基建招标、物业招标与投标、专项财务管理等校内有形资产的管理、配置、评估等活动的辅助决策。资源委员会主任由分管副校长担任，副主任委员2人，委员10人。

（5）人事机构委员会

人事机构委员会是学校队伍建设与管理的辅助决策机构，秘书单位为人事处。主要承担校内人事管理制度改革、高层次人才队伍建设、博士后流动站的指导与考核、校内各类人员的编制管理与审定、学校人力人才资源的开发与建设、学校教职工劳动纪律的监督管理与考核等活动的辅助决策。

（6）校园规划与发展委员会

校园规划与发展委员会是学校校园规划与基础建设的辅助决策机构，秘书单位为校园发展与规划部。该委员会主要职责包括：拟定学校新老校园发展规划草案；提交编制或修订校园总体规划、安排学校空间功能布局的建议、意见或方案；组织与评审校园规划及实施方案的可行性，并向学校提出指导性意见和建议等。校园规划与发展委员会由主管学校领导、建筑规划与管理方面专家共13人组成。

（7）学科规划与发展委员会

学科规划与发展委员会是学校有关学科建设规划与发展的辅助决策机构，秘书单位为学校发展规划与重点建设办公室。该委员会主要为学校制订整体学科规划和发展战略，确定重点建设方向提供决策方案。委员共由专家16人组成。

（8）医学教育委员会

2000年4月，西安医科大学合并入西安交通大学，组建为医学院并成立专门的医学教育委员会，是学校医学学科教育与发展的辅助决策机构。

2．学位委员会

西安交通大学设有学位委员会，主要职责是为：审查申请学位的人员名单；审定硕士学位的考试科目、门数和博士学位基础理论课和专业课的考试要求，审批主考人和论文答辩委员会成员名单；通过学士学位获得者名单；批准授予硕士学位者名单；作出授予博士学位的决定；通过授予名誉博士学位的人员名单，并报教育部批准；作出撤销违反规定而授予学位的决定；处理研究和处理授予学位中有争议的事项及其他有关事项。第九届学位委员会由25位委员组成，其中设主席1人、副主席6人，仅校长和主管教学副校长是学位评定委员会成员，其余均为校内专家教授，改变了上一届委员会中学校领导几乎全部参与其中的状况，体现了教授在学术机构中的主导作用。

3．教学督导组等组织机构

教学督导组是学校的一个重要机构，主要由校内德高望重的退休返聘教授组成，负责协助监督管理学校的本科教学活动。西安交通大学专门设立了“本科生、研究生教学督导组”，负责随时抽查教师上课、协助监督管理全校的教学质量，对不认真进行课堂教学的教师和教学事故等进行评定。