(三)地区教育投入水平的评价矫正
在东部地区的10个省、市中,海南省全口径财政收入与财政支出基本持平。其余省、市全口径财政收入都大于财政支出。在生产总值中剔除相当于上缴中央财政收入的产值,形成表7-14。
表7-14 东部地区部分省、市公共教育投入水平矫正表
续表7-14
注:全口径财政收入数据取自各地区国民经济和社会发展统计公报。
未矫正前,东部地区公共教育投入占地区生产的比例平均为2.9%,尚未达到全国平均水平。矫正后,东部地区公共教育投入占地区生产总值的比例提高到4.2%,其中北京、上海、广东超过5%。应该说,矫正后的指标比较客观地反映了东部地区教育投入水平。
东部地区虽然在总体上超过4%的目标,但尚有7个省、市没有达目标,仍然面临着增加教育经费投入、提高教育经费投入水平的艰巨任务。天津、山东、江苏、浙江已经逼近目标,尚需努力。
【注释】
[1]《论语·为政》。
[2]《论语·子路》。
[3]《荀子·大略》。
[4]《荀子·儒效》。
[5]世界银行:《世界发展报告(1998—1999)》,第1页,中国财政经济出版社,1999。
[6]马克思:《资本论》,《马克思恩格斯全集》第23卷,第649页,人民出版社,1972。
[7]胡锦涛:《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》,载《中国教育报》2007年9月1日。
[8]联合国教科文组织国际教育发展委员会:《学会生存——教育世界的今天和明天》,第35页,教育科学出版社,1996。
[9]《中共中央关于教育体制改革的决定》,引自《中国教育年鉴(1985-1986)》,第993页,湖南教育出版社,1988。
[10]邓小平:《把教育工作认真抓起来》,《邓小平文选》第3卷,第120~121页,人民出版社,1993。
[11]《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,《人民日报》1999年6月17日。
[12]《中国教育改革和发展纲要》,引自《中国教育年鉴(1994)》,第11页,人民教育出版社,1995。
[13]《中共中央关于教育体制改革的决定》,引自《中国教育年鉴(1985-1986)》,第993页,湖南教育出版社,1988。
[14]《中华人民共和国教育法》,引自《中国教育年鉴(1996)》,第92页,人民教育出版社,1997。
[15]《中华人民共和国教育法》,引自《中国教育年鉴(1996)》,第93页,人民教育出版社,1997。
[16]《中华人民共和国义务教育法》,第13页,法律出版社,2006。
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