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完善高等教育成本分担制度

时间:2022-03-04 理论教育 版权反馈
【摘要】:在这一思想指导下的高等教育财政是一种多元财政,学校的办学费用来自多种渠道,高等教育的补偿实行分担,由此形成了大学的收费制度。因此,应建立积极的、合理的教育成本分担机制,改善教育经费投入不足的现状,缓解教育供给的矛盾,促进西部高等教育的健康发展。

三、完善高等教育成本分担制度

成本分担理论所依据的价值基础和逻辑推导是:高等教育是有投资、有收益的活动,满足了多个主体的需要,受益人包括国家、受教育者个人、纳税人、企业、家庭和大学,根据市场经济的基本原则,谁受益谁付款,高等教育的成本必须由这些主体分担。高等教育的多元化是思想基础,作为需求者,各自应承担起对高等教育的相应责任:政府是高等教育的主办者,是受益者,应在受益范围内支付教育经费;学生及其家庭是受益者,应支付学费和杂费;除政府和学生外,凡直接或间接受益的大众,也应承担其部分责任。在这一思想指导下的高等教育财政是一种多元财政,学校的办学费用来自多种渠道,高等教育的补偿实行分担,由此形成了大学的收费制度。据估算我国高等教育的学费总体上占全部培养成本的25%,相对于我国目前的经济社会发展水平这一比例是恰当的,但对于西部贫困家庭的学生来说,就显得学费过高、比例过大,尤其是当他们选择了民办高校或独立学院后,往往无力承担,而且国家一些补贴性资助政策在民办高校还未得到实施,致使西部贫困家庭的学生接受高等教育的经济负担过重。因此,应建立积极的、合理的教育成本分担机制,改善教育经费投入不足的现状,缓解教育供给的矛盾,促进西部高等教育的健康发展。

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